崔世安：新一届政府工作中心是宜居发展关爱善治

　　 同心致远 共创繁荣(澳门回归15周年系列访谈)

　　——澳门特区行政长官崔世安答本报记者问

　　编者按：12月20日，澳门将迎来回归祖国15周年。15年来，澳门在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针指引下，政治、经济、文化和社会等各领域取得了令人瞩目的发展和进步。

　　为了全面展示澳门回归后的发展变化，见证“一国两制”方针在澳门的成功实践，人民日报从近日起，连续刊登“澳门回归15周年系列访谈”，共话澳门“变”与“不变”。

　　记者：您对自己特首的第一个5年任期如何评价?如果您给自己打分会是多少?您在第一个任期内最大的成功和遗憾分别是什么?

　　崔世安：自己的工作表现应由历史和澳门居民来评价及打分。过去的5年，在中央政府的全力支持下，澳门居民共同努力，成功地推进了“一国两制”的伟大实践，保持了本地经济平稳发展，民生福利持续改善，社会整体和谐安定的良好局面。这一切归功于祖国，归功于澳门居民。由于个人的能力有限，在5年的时间里，未能为祖国、为澳门做更多的实事。我将此作为鞭策自己进步的动力，决心加倍努力工作，迎难而上、昂首前行。

　　记者：今年是澳门回归15周年，您如何评价15年来澳门的发展与变化?特区政府在落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方面如何不断发展完善?

　　崔世安：澳门回归15年是特区政府与广大澳门居民贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治，落实澳门基本法的15年。我们所从事的事业是前人未经历过的事业，任重道远。这里没有现成的经验，发展过程也不会风平浪静。特区政府与广大澳门居民凭着爱国爱澳的热诚，将“一国两制”的制度优势与澳门的独特优势相结合，取得特区15年建设的辉煌成就。在回归首年，澳门扭转了回归前4年经济持续负增长的困局，迈向复苏的坦途，并踏上平稳增长的康庄大道。据统计，2000年至2013年，澳门经济实质增长率年平均为13%;2013年本地生产总值为4134.7亿元(澳门元，下同);2013年人均本地生产总值为8.7万美元;2013年总体就业人口每月工作收入中位数为12000元。今天的成果来之不易，第一、第二届特区政府为此打下了很好的基础。我们要珍惜成果，让成果更加丰盛。

　　澳门经济快速发展必然会面对更多的困难和挑战，其中既有历史遗留的问题，也有发展进程中遇到的新问题，但我们绝不逃避问题，虚心承认施政存在不足，新一届特区政府将全力落实参选政纲，促进“一国两制”持续完善。

　　记者：“促进澳门经济适度多元化，增进民生福祉，维持经济社会、生态文明均衡发展”是您参选政纲的重点内容，请问您在第二个任期内在经济适度多元方面将推出哪些举措?

　　崔世安：建设世界旅游休闲中心、打造中国与葡语国家经贸合作服务平台是澳门经济发展的主要目标。对推进“一国两制”伟大实践，对加快经济适度多元，增进民生福祉都具有重要的战略性和全局性意义。我们将尽快成立“建设世界旅游休闲中心委员会”，由行政长官任主席，规划总体发展目标，制定中、长期计划和落实措施。

　　我们将继续推动增加非博彩旅游元素，稳步发展综合旅游。加快培育新兴产业成长，保留中小企业的城市发展空间，扶持中小企业升级转型。努力开拓旅游业的市场、客源和产品的多元化，推动旅游业与文化创意、会展等产业结合，促进关联产业的互动发展。进一步拓展与葡语国家及其他拉丁语系国家的合作交流，增进与国际间的交往。

　　记者：房价、医疗、教育、交通等民生问题是您在寻求连任过程中民众反映最多的问题，请问您在新的任期将会采取哪些措施进一步改善澳门民生?

　　崔世安：新一届政府的工作中心是：宜居、发展、关爱、善治。我们要将建设宜居城市放在首位，重点解决住屋、交通、环保问题。继续加快建设社保系统、住屋保障、教育、医疗、人才培养五大长效机制，持续增进民生福祉。重视设计一体化综合交通治理目标，研究形成完整的解决交通问题的方案。另外，加强财政储备的管理工作，研究设立特区投资发展基金，构建财政投入长效机制，以保障社会的稳定和改善民生的可持续性。

　　我们决心致力实现安居乐业、生态优化、下一代有更良好成长环境的目标。共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为成就澳门居民向往美好生活的愿望，而作出更大的努力和贡献。

　　记者：您在参选政纲中提出要“加快落实行政改革，努力建设廉洁高效的政府”。请问您有哪些具体构想和举措，特别是在官员问责方面?

　　崔世安：落实参选政纲善治篇所提及的主要工作，包括坚持阳光政府，贯彻科学决策;落实精兵简政，重组政府架构;优化公务人员管理，充分发挥其积极性;加快法制改革，提高司法效率;强化监察职能，维护公正廉洁等。这些工作相辅相成，是加快落实行政改革，努力建设廉洁高效的政府必不可少的手段。

　　在官员问责方面，加快建立各级政府部门的责任制，增强各级官员的责任意识、明确施政责任，确保政策协调落实。完善领导官员绩效评审制度，实现官员问责制度与领导官员绩效评审制度的结合。

　　记者：过去5年澳门与内地特别是广东等地的经济、文化、人员交流合作方面有哪些亮点?未来在粤澳合作及与内地的交流合作方面会有哪些新突破?

　　崔世安：首先要衷心感谢中央对澳门的支持，也要感谢兄弟省区对我们的关心支持。过去5年，我们着重加强构建高层合作机制，提升合作成效，拓宽合作领域。未来5年，我们要在互惠互利、共同发展的原则基础上，拓展区域合作，实现双赢。努力提升CEPA和相关补充协议的落实成效。继续发挥内地与葡语国家的桥梁作用，创造澳门新的经济增长点。

　　加强粤澳双方全方位的经济发展和民生改善的区域合作，全力落实《粤澳合作框架协议》的各项合作目标，将粤澳合作提高到新的阶段，争取横琴、南沙和中山翠亨等合作平台取得阶段性建设成果;尽力争取国家政策支持，创新通关模式，提升通关效率，缓解通关压力;继续深化闽澳、京澳、泛珠等内地合作关系，促进共同发展。