文昌积极推动农垦改革 解决垦区“六不”问题

　　伴着春日明媚的阳光，位于文昌市的国营东路农场职工踏入近千亩的荔枝标准化生产基地，检查即将上市的“东妃荔枝”。不远处的荔枝集散中心、制冰厂和冷库，也将进入一年中最为忙碌的时节。

　　随着我省农垦新一轮改革发展的推进，也得益于文昌市在农垦改革中的不断投入和服务，东路农场、南阳农场和橡胶研究所等垦区正摆脱发展的桎梏。办好实事、加大投入、推进改革，文昌市不断探索着农场发展思路，改变落后现状的同时，也为农场长期发展奠定了坚实基础。

　　 办实事：环境焕然一新

　　位于台风走廊、地表水匮乏、靠近城镇却远离中心城区……诸多不利因素曾让国营南阳农场只能依靠3万多亩的橡胶林勉强维持生计。

　　但如今，硬化的水泥路、漂亮的平顶房、四处耸立的水塔和密布的自来水管网，一改人们过去对于这里的印象。“水、电、路、房、环境卫生都有了显著的变化，多亏了文昌市级财政的投入，才有了崭新的生活面貌。”国营南阳农场党委书记林熙孔告诉记者，借助文昌市逐年增加的民生基础设施投入，南阳农场已实现道路队队通、安全饮水工程完成一半以上，危房改造737户。

　　“推进农垦改革，我们首先思考的是如何为农场做好民生服务。”文昌市副市长黄心奋说。

　　而在今年农垦新一轮改革发展中，文昌市委、市政府迅速成立了深化海南农垦管理体制改革领导小组，并由市财政安排1500万元用于垦区的水、电、路等基础设施建设和环境卫生治理工作及其他亟待解决的发展问题。

　　 兴产业：发展一场一品

　　如今说起东路农场，不少人都知道那里拍出过天价的“东妃”荔枝。

　　“按照现代农业规模化、产业化、标准化的发展思路打造出的‘东妃’荔枝品牌，可不仅仅是我们农场就能做到的。”在国营东路农场场长符积前表示。

　　文昌市在做好政策扶持和财政支持的同时，积极解决农场在产业发展中的实际问题。“利用文昌农产品积累的销售渠道和平台，推广农场特色农产品，助力农场特色产业发展，已取得了良好效果。”黄心奋说，东路的荔枝、南阳的胡椒以及在橡胶研究所推广的南药，都逐步发展成为了当地的特色产业。

　　扶持农场产业化项目也是文昌市推进农垦新一轮改革规划的重要组成部分：扶持560.77万元为南阳农场建设胡椒产品加工厂，81.8万元帮助东路农场一站荔枝基地完善基础设施，100万元用于橡胶研究所建设南药基地项目。

　　 促发展：纳入全市规划

　　据悉，文昌市委、市政府已把“为农场办实事”列入了2016年市政府重点工作事项，在成立文昌市深化海南农垦管理体制改革领导小组基础上，还设立了办公室、综合工作组、社区改革工作组、土地确权工作组、扶贫开发与产业发展工作组5个专项工作小组。

　　“今年1月，文昌市各职能部门便深入农场开展了社会管理、公共服务职能等情况调查。”黄心奋说，文昌市公安局、卫生局等部门多次召开会议研究制定改革方案，民政部门则已完成草拟农场设立居委会方案，以规范农场社区的管理、服务和自治……据悉，目前南阳农场、东路农场及橡胶研究所的医院、派出所已初步完成相关人员的造册登记、核资清算和档案清理工作。

　　新一轮农垦改革发展主要针对解决垦区“六不”问题，旨在通过实行公司化改造和创新发展，促使农场企业进一步增强内生动力、发展活力和整体实力。“农垦改革并非增加了文昌的负担，下一步我们会全力为农场发展做好服务。”黄心奋说。