文昌一楼层欲“拔高”影响隔壁小区采光（图）

　　近日，文昌市文城镇鑫源锦程小区多位业主向本报记者反映称，11月12日，文昌市规划局公示称，海南某房地产有限公司的“滨海国际”项目为了提高项目品质和居住空间，向文昌市规划局提出申请调整项目所在地块项目建筑限高，经组织专家论证原则同意项目在保持容积率不变的情况下，由建筑限高≤60米调整为建筑层高≤78米。而该项目一墙之隔就是鑫源锦程小区，小区业主认为规划的更改将严重影响到他们小区的居住环境，且程序不合法，为此向文昌市规划局提出了质疑。

　　 反映 隔壁楼层“拔高”影响采光

　　24日上午，记者赶到文昌市采访，鑫源锦程小区与清澜大道之间有一大片空地，这里就是“滨海国际”项目用地。

　　去年底，候鸟老人许阿姨在鑫源锦程小区购买了一套50多平米的小居室用于养老，楼层位于6楼，卧室的窗外正对着“滨海国际”项目用地，通风采光都非常不错。但是，今年11月12日，文昌市规划局的一纸规划书却打破了许阿姨等人的平静生活。

　　“文昌市规划局公示称，"滨海国际"项目公司为了提高项目品质和居住空间，向文昌市规划局提出申请调整项目所在地块项目建筑限高，经组织专家论证原则同意项目在保持容积率不变的情况下，由建筑限高60米调整为建筑层高78米，但是楼距却不变。”许阿姨说，她退休之前也是从事规划方面工作的，新的规划意味着她这一栋楼的采光权将严重受到侵害。

　　许阿姨称，在《文昌市航天大道片区控制性详细规划》文件中明确规定，该片区建筑限高为60米。但在11月12日公示的规划方案中，“滨海国际”项目建筑层高则78米。同时，按照原来的规划，鑫源锦程和“滨海国际”相距最近的两栋楼间隔为39.62米，而新的规划没有改变楼间距却调高了建筑层高，这样以来，采光会受到影响。此外，小区的电缆水管等基础设施，全部都在规划图中的商店和车库的位置下面，如果这里建成永久性住房，那么他们小区的基础设施一旦出了问题，就很难修理了，同时，对方施工的时候，还要占用鑫源锦程小区修好的唯一通道，对他们的出行和安全都构成了一定的威胁。

　　 回复 专家论证审议通过限高调整

　　“新规划与原规划还存在规划重叠的问题。”许阿姨说，重叠规划的这一块地，正好就是鑫源锦程小区的消防安全通道。为了维护自己的合法权益，许阿姨和小区其他业主就《文昌市航天大道片区控制性详细规划QL8-9-2地块用地指标调控前公示》，向文昌市规划局提出了一份书面质疑。

　　针对“滨海国际”项目“建筑限高由60米调整为78米”是否影响鑫源锦城小区自然采光、通风问题，12月2日，文昌市规划局做出书面答复称经核查“滨海国际”项目北侧1号楼为18层，建筑高度56.15米，与鑫源锦城南侧7号楼间距为39.62米，该间距符合《文昌市航天大道片区控制性详细规划》和《文昌市城市规划管理技术规定》要求；此外，根据日照(楼盘)图分析，鑫源锦城南侧7号楼日照满足冬至日>

　　1小时的规定。“滨海国际”项目建筑限高调整于3月27日经该局组织专家论证会审议通过，与会专家一致同意调整。至于业主们反映的其他问题，则不属于该局职权范围，建议业主可向相关职权部门反映。

　　 进展

　　 市规划局择日

　　 召开听证会

　　针对这份回应，业主代表许阿姨表示，这份复函没有对业主们的疑问给予直接答复。此外，《海南省城乡规划条例》明确规定，只有符合总体规划修改对用地布局和功能产生重大影响的；实施国家重点工程需要修改的；实施市、县、自治县重点基础设施、防灾减灾工程等民生工程建设需要修改等情形之一的，组织编制机关方可对可控性详细规划进行修改。而开发商提出出于提高项目品质和居住空间的目的提出申请改变规划显然不合理。

　　许阿姨说，国家相关法律明确规定，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。而规划局3月份组织专家审议，11月份才公示，明显没有听取公众的意见。他们也要求规划部门以公开听证会的形式对他们提出的意见、疑问进行公开讨论和解释。　　24日下午，记者也来到了文昌市规划局，但对方拒绝接受采访。昨日下午，记者从鑫源锦程小区业主代表处了解到，他们已经接到文昌市规划局通知，文昌市规划局将择日召开公开听证会，他们已经按照相关要求报送材料，但是听证会何时召开暂不清楚。(记者 罗清锐 文/图)