“整治”之非常道

　　海口计划从2015年年初起至2017年年底，用3年时间深入开展城市管理，突出抓好大气污染、水域、道路交通秩序、市政市容、农村环境卫生、农贸市场和大型商场环境等六大整治工作，实现海口市城市面貌和品位的改善提升。

　　“整”字左边一个“束”，右边一个“文”，底下一个“正”，原意是束理衣裳使之齐正，以与社会文化相适应的规范相符。“夫衣裳之制，所以定上下，殊内外也。”可见古代对穿衣裳的要求极严，是礼制的一部分。“整”字后来引申为整理、整顿的意思。“治”的本意也是整理、管理的意思，“整”、“治”两字连用，有加强语气，强调力度的意思。

　　那天，因为查资料的缘故，上网百度“六大整治”，惊奇地发现各个领域不同内容的“六大整治”很多：“青岛启动六大领域专项治理攻坚战”，“公安机关推进六大专项打击整治行动”，“山西省教育系统部署六大专项整治工作”，“海口市吹响城市管理六大整治集结号”，“鄂州六大整治，剑指四风”，“大唐草塔六项整治”…….，大唐草塔属于中国版图的哪个地方不重要，重要的是许多地方都蔚然成风地热衷于六大或几大整治。我不是说整治不好，也不是说整治没有效果，我坚信许多整治都是必要的也是富有成效的，只是隐隐觉得频繁的运动式的整治有什么不妥。

　　从未听说已经非常齐整、秩序井然还需要整治。相反，总是因为不整，或者因为太乱，才需要整治，由大乱达到大治。整治通常由政府主导，是一项耗费人力物力财力非常巨大的治理过程，如果不是因为乱到了相当的程度，整治行动不会发起。

　　美国政治学家詹姆士·威尔逊和犯罪学家乔治·凯琳共同提出过一项著名的“破窗”理论，说是理论，其实道理很浅显。如果一座房子的窗户破了，但是没有人去理会它，那么不久之后，其它的窗户也会被人打破；如果一个地方扔了很多垃圾，没有人去打扫的话，那么就会有更多的垃圾扔在那里；如果有一个人在街道上违规摆摊，没有人制止的话，不久就会有接二连三的人跟着摆摊。相反，在干净的街道上，人们不会扔垃圾；在安静的图书馆，人们不会大声喧哗；洁白的墙壁上，人们不会涂鸦；修剪整齐的草坪，人们不会随意踩上去。“破窗理论”告诉我们一个道理：当第一个窗户破了的时候，就应该马上修好；当第一个人违规摆摊的时候，应该即时制止。

　　传统中医讲究“治未病”。病要在未得时医治，等暴露出来就已经晚了。《老子》曰：“为之于未有，治之于未乱。”顺此思路于是我想，何不防患于未然，“治之于未乱”之时，岂不是比劳师糜饷的事后整治更好吗？