力阻教育改革改　墨教师武装“叫板”政府

　　墨西哥一家最大的教师工会、特别是其旗下武装分支，近年来对政府力推的一项教育改革相当不满，多次罢课示威，甚至攻占选举委员会办公室、封锁机场等。

　　墨西哥政府仍执意推进这项改革，正试图从这家教师工会手中夺回对教育事务的“控制权”。

　　【不容小觑】

　　这家工会名为“国家教育工作者协会”，会员超过３０万人，不但是墨西哥最大的教师工会，同时也是拉丁美洲最大的工会组织。

　　值得注意的是，该工会旗下的武装分支“国家教育工作者协调组织”成立于１９７９年，如今成员达到８万人，在墨西哥南部各州的影响力不容小觑。

　　２０１３年以来，墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托试图推行一项教育改革，例如规定教师需通过专门考核才能晋升。然而，这项改革遭到教师工会强烈反对，在瓦哈卡州等贫困地区激起了多轮抗议示威活动。

　　小学教师何塞·帕拉西奥斯现年４５岁，来自米却肯州，过去４天在首都墨西哥城国家革命博物馆旁的广场上搭起帐篷，以抗议教改方案。帕拉西奥斯说，他执教２０年，多次参加工会组织的抗议示威。

　　在帕拉西奥斯看来，最新教改方案无关教育理念，而是关乎劳资纠纷，“他们想通过惩罚性的考核措施逼得大量教师走人”。

　　上个月，墨西哥多州举行中期选举。然而选举前夕，这家教师工会攻占瓦哈卡州选举委员会办公室、封锁当地机场以及掐断汽油供应链。为保障瓦哈卡州选举如期举行，墨西哥当局不得不出动１万多名士兵维持秩序。尽管如此，该教师工会仍在选举当天纵火焚烧了多处投票站。

　　【僵局难解】

　　多名墨西哥官员诉苦说，这家教师工会控制着瓦哈卡州的教育经费，对教师薪酬、晋升等拥有决定权，能够轻易否定联邦政府制订的教改方案。

　　在瓦哈卡州，一名教师若想申请休假或职位晋升，必须参加教师工会组织的各项活动以及抗议示威，否则“连想都甭想”。

　　美国《华盛顿邮报》５日援引墨西哥联邦政府的一份内部简报报道，瓦哈卡州教师工会相当于“拥有一个国家的权力，却无需履行一个国家的义务”。

　　墨西哥大学社会科学教授弗朗西斯科·希尔·比列加斯一针见血地指出问题，“人们弄不清楚究竟谁在管辖教师？谁在给他们发工资？”

　　总部位于墨西哥城的社会人类学高级研究中心研究员阿尔韦托·阿西塞·纳西夫注意到，墨西哥政府想要夺回对教育事务的控制权，“但眼下仍然束手无策”，双方谈判僵局短期内难以化解。

　　据墨西哥政府统计，２００６年至２０１０年期间，瓦哈卡州教师平均每年罢课６４天，以参加抗议示威活动。自２０１３年反对教改示威以来，该州教师动辄罢课数周。

　　由于遭遇阻挠，墨西哥教育改革眼下仍未能在瓦哈卡州、米却肯州、恰帕斯州等地推行。（杨舒怡）（新华社特稿）