【教职工培训】经略南海：历史与战略思考

中国（海南）改革发展研究院海洋经济研究所所长刘锋博士主讲

7月10日下午，学校2015年暑期教职工培训班第十一讲，中国（海南）改革发展研究院海洋经济研究所所长刘锋博士作了题为“经略南海：历史与战略思考”的报告，向全校教职工详细回顾了南海问题的历史，分析了经略南海的现实和未来策略。报告会由廖民生副校长主持。

刘锋从南海争端说起，深入阐释了南海问题形成的历史、经济、军事、法律、国际关系等根源，指出了目前我国海洋意识淡薄、海权力量不足等现状。刘锋表示，就地缘政治角度而言，南海是一个地缘碎片带，看待南海问题不仅要有历史的大视野和纵深感，而且要站在全球战略的高度来研判和考量。南海争端发展至今，已经成为涵盖政治、经济、军事以及外交等多层面的综合较量，必须要用战略思维来宏观统筹，既不能乐观到短期内完全予以解决，也不能悲观到除了战争别无他法，要在斗争与合作两个矛盾选项中寻求战略平衡。

结合南海目前的现状，刘锋博士提出，经略南海的战略中，提升国民的海洋意识，积极促进海洋人培养和海洋教育的发展，不断增强我国的海洋硬实力、软实力是重要的一环。海南是海上丝绸之路的关键节点，而三亚更是节点上的节点。琼州学院地处三亚，具有明显的区位优势，学校正全力创建热带海洋大学，这不仅水到渠成、恰逢其时；而且功在当代，利在千秋，在学校发展的过程中，应主动布局、抢抓机遇，实现“下山入海越洋”，为“海上丝绸之路”和海洋强国战略培养更多优秀人才。

刘锋从宏观层面和长远角度探讨了南海问题的未来走向和可能的解决途径，前瞻性和战略性地提出了“南海大开发”的构想。指出在南海战略大棋局中，应“宁可十年不将军，不能一日不拱卒”。开发南海、利用南海、不仅是中国经济发展的客观需要，更是巩固国防、捍卫国家主权的必然要求，中国只有实现了在南海的有效存在，才能将经略南海的构想落到实处。

刘锋指出，21世纪以来,随着中国参与经济全球化和区域经济一体化的程度不断加深,海洋越来越多地成为中国对外经贸往来的载体,维系着中国的经济命脉,影响着中国的国家安全和社会稳定。南海已成为中国国家安全的天然屏障，中国的海上战略通道和重要资源开发基地，以及中国和平崛起的战略支点。因此,中华民族要实现伟大复兴,必须重视海洋、开发海洋、经略海洋。

此堂报告的结束，也标志着我校2015年暑假举办教职员工素质提升培训班第一阶段圆满结束。第二阶段将于8月24日至8月28日进行，届时将由来自中央党校、国家海洋局、大连海军舰艇学院、南海研究院等单位的专家学者继续为我校教职工传经送道。

延伸阅读    刘锋 ，博士，中国南海研究院海洋经济研究所所长，主要从事南海资源、海洋能源以及地缘政治等方面的研究工作。一直关注南沙地区的资源开发问题，对南海问题有独到的视角和认识。先后参与和主持了10多项涉及南海问题的重要研究课题，在国内外报纸、杂志发表几十篇专业论文。

（责任编辑/郭万洲）