政协委员：三亚湾管理不能太“任性”
原标题：三亚湾管理不能太“任性”
三亚湾是休闲胜地
许多人选择到三亚湾修养
约18公里长的三亚湾被称为椰梦长廊，但与优美景象极不协调的是，三亚湾公共绿地上乘凉打牌、下象棋、打麻将、唱歌跳舞、嬉戏玩耍，或席地睡觉乃至吃饭喝酒的人随处可见。30日，三亚湾乱象丛生煞风景经本报刊登后，引发广大市民的热议。
三亚湾管理不能再这么任性了!在刚结束的政协三亚市六届四次会议上，有政协委员建议，还景于民不等于放任不管，可考虑对三亚湾公共沙滩绿地实行收费性管理，以保护三亚湾生态环境。
各种声音：
不文明现象考验人们素质
“说句老实话，作为土生土长的三亚人，我已经几年不去三亚湾了。”家住三亚解放路儋州社区的符先生说，以前，三亚湾的景色非常优美，特别是每天下午到三亚观赏落日，那种感觉非常棒。但这几年，三亚湾无论是绿地还是沙滩，破坏非常严重，许多绿地都成了不毛之地。
采访中，不少本地居民表示，作为热带滨海旅游城，三亚欢迎外地人前来三亚度假、生活，但有些候鸟老人却不珍惜、爱护三亚的环境。随意在绿地里打牌、下象棋、打麻将、唱歌跳舞、嬉戏玩耍，或席地睡觉等。人这么多，再好的环境都经不起这样折腾，原本养护绿油油的草地，没多久就踩枯萎了。因此，希望候鸟老人将三亚当作自家一样爱护。
候鸟老人薛大爷是一名退休职工，每天下午喜欢在友谊路路口的海滩边和老朋友聚会聊天，偶尔也会加入几轮牌局。“如果不去三亚湾，好像也没别的地方可去，老人聚在一起，锻炼锻炼身体，有时放放音乐，有时跳个舞，慢慢的人就越来越多了。打牌、打麻将、睡觉，这些现象确实不太雅观，可是这地方人多，总会有五花八门的事情出来。”薛大爷说道。
谈及三亚湾的乱象，候鸟老人李大爷说，老人们相约三亚湾聚在一起，休闲娱乐很正常，只能尽量不影响别人。
“每年来三亚过冬的候鸟老人这么多，但可供候鸟老人休闲的场所有点少。”采访中，一些候鸟老人表示，他们也知道在公共场所打牌、下象棋、打麻将、唱歌跳舞、嬉戏玩耍确实影响到他人，但他们住的地方又没有休闲场所，只好跑到三亚湾或者白鹭公园休闲了。
作为面向市区的绵延海滩，三亚湾受到了众多游客的关注，可是面对种种的乱象，不少游客表示很心痛，且各种不文明现象是在考验游客、候鸟老人以及本地人的素质。
“三亚湾的环境这么好，却被破坏这样，谁看了都痛心。不文明现象考验所有到三亚湾游玩、休闲者的素质。”30日下午，站在福朋喜来登酒店29层的休闲吧里，面对蔚蓝的大海，翠绿的椰子树等，吹着阵阵凉习的海风，江苏游客赵先生心里别提有多惬意。但当他走到酒店对面海月广场，面对眼前的乱象时，他的眉头立即紧锁，再也没有游兴，摇摇头回到酒店房间看电视去了。
不少游客表示，无论是候鸟老人还是本地居民，都不应破坏三亚湾环境。特别是海月广场，无论白天黑夜，每天在公共绿地上大声播放音乐，唱歌跳舞的老人这么多，严重影响了他人游玩和休息，是应该反省下自己的行为了。把自己的快乐建立在别人的痛苦之上，是很自私的。
环卫工人：
随地小便现象随时可见
“明明公共厕所就二三百米远，但这些老人却视而不见，找棵椰子树或者人少的角落就随地小便，一大把年纪了，根本不懂得害涩。”一位环卫工人说，让他们最为头痛的是，在三亚湾海月广场附近的候鸟老人乱丢垃圾和随地小便。
2010年，为解决三亚湾游客如厕难，三亚市政府投入780万元，在三亚湾新建了13座五星级公厕，不到1公里就有1座公厕。即使如此，在三亚湾休闲的个别候鸟老人却多走几步路，找棵绿化树或者角落就小便，有的地方大老远就闻到一股很浓的尿臊味。更有甚者，还有人大便。
此外，绿地里，沙滩上乱丢垃圾现象也随处可见。环卫工人说，老人在三亚湾打牌休闲时，通常在地上铺上传单、报纸等。但他们老人散去后，并没有收起来丢到垃圾筒中，拍拍屁股就走了。这些传单、报纸经风一吹，到处都是。一天下来，他们在海月广场附近清理的各种垃圾达六七吨。
执法部门：
多次执法均受无理阻挠
面对三亚湾的乱象，景观执法部门展开过多次执法，取得一定效果，但是执法过程中的遭遇，也让执法队员们感到委屈。
1月15日下午，有游客称遭到遭到执法人员殴打，只因三亚湾景利莱酒店对面的沙滩上搭帐篷和吊床休息，由于该区域不允许搭建帐篷和吊床，正在此处巡查的城管队员规劝他们离开的过程中，殴打了游客从而引发冲突，对此，城管队员表示，并没有打人，反倒是被人拿着石头追打。该名游客表示，当天下午与几位候鸟老人在沙滩上搭吊床休息，该区域不允许搭吊床，执法队员要求拆除，执法过程中双方发生争执，游客的小孩与执法队员发生殴打，游客称自己也被打伤。
执法队员表示，只因游客情绪激动，手戳执法队员，执法队员用手挡下后，被游客踢了一脚，随后游客的孩子也上前参与，对方高呼“欺负老乡”之类的话，手持石头追打，幸亏当时正在该区域执勤的协警及时制止。
近日，网上曝出三亚湾一位老妇，全身衣物脱光，称执法队员拆除其搭建在三亚湾的麻将桌椅，遭到城管队员扒衣。对此，执法部门及周边市民，该老妇因不满执法队员要求其搬走私自违规搭建的麻将摊，与执法队员发生争执后，自行脱光衣物，称遭到执法队员扒衣。
市民呼吁：
还景于民不等于放任不管
“日前，省委常委、三亚市委书记张琦谈到三亚建设国际精品城市时表示，要还绿于民、还景于民，如果三亚湾封闭收费管理，于情于理都说不过去。”随机采访中，对于三亚湾收费管理是否可行，不少市民均有类似看法。
“还绿于民、还景于民不等于放任不管，不等于任由美丽的沙滩，绿地被破坏得满目苍夷。”在刚结束的政协三亚市六届四次会议上，不少政协委员表示，是该下力气、下决心对三亚湾各种乱象进行规范管理时候了。
三亚政协委员林晓说，三亚湾生态环境保护上，在管理上要制度化来实施，常抓不懈，要有奖罚机制。目前，每天在三亚湾游玩的绝大多数是游客、候鸟老人，由于素质参差不齐，给管理带来不小难度。因此，一定坚持宣传教育，提高他们的素质。尤其是候鸟人群，来到三亚湾要自觉维护三亚湾的一草一木，保护这里的生态环境。
政协委员罗灯光也认为，要改变三亚湾目前伤痕累累现状，市政府应出台有关规定，要把三亚湾路内侧海岸带真正还给人民，统一由政府相关职能部门管理，严禁一切越过三亚湾路进入生态带、沙滩带建其所属的沙滩吧、休闲吧等各种乱摆卖现象。
采访中，不少市民表示，现在三亚湾的环境已经大不如前，如果再这样放任下去，用不了多少年，三亚湾有可能就全废了。到那时，政府投入法理的成本更高，这根本得不偿失。
政协委员：
可考虑封闭式管理
在刚结束的政协三亚市六届四次会议上，政协委员蔡敏说，三亚湾经过多次规划改建，已成为广大市民、游客、候鸟老人全天候休闲消遣的一个好去处，特别是节假日和冬季，三亚湾人山人海，游人如织，已成为一道独特的风景。但令人痛心的是，每当人们散后，三亚湾绿地上垃圾遍地，不但造成海滩严重泥化，公共沙滩、绿地受损，而且不少地方已被“坐”成了不毛之地，许多公共设施也遭到不同程度破坏，政府每年不得不投入大量资金修建。
蔡敏建议，对三亚湾加强管理，凡进入特定管理区域者均收费，每人每次收费2至3元。所收费用全部有于维修沙滩、绿地的损毁。这样，既减少政府开支，又能保证沙滩、绿地的干净整洁不再受损，且还可促进三亚湾原生态的恢复。
事实上，就三亚湾公共绿地沙滩要不要进行收费管理问题上，早在2010年，三亚市园林环卫管理局邀请多名专家实地调研后，多数专家都支持三亚湾进行封闭式管理，并建议尝试象征性收费。
当时，海南大学建筑工程学院副教授李微说，沙质海滩，是自然界经过几万年乃至上亿年漫长的演化形成的，一旦将沙滩破坏掉，恢复起来是十分困难。近年来，三亚湾的沙滩遭到严重侵蚀和破坏，对海岸的保护，限制人数是一个重要措施。
海南大学园艺园林学院教授吴庆书也赞成封闭式管理。他说，在日本、美国的许多城市，都对一些敏感的城市生态地区，进行封闭式管理。以后，三亚湾滨海城市公园也可以考虑尝试进行象征性收费，以限制人流过度膨胀。当时，海口市园林局总工室高级工程师蔡昌运认为，具体操作上可参照森林养护模式，对一些生态破坏严重地区全封闭管理，使之能有一个休养生息，生态恢复的外部环境;生态状况一般的地方可半封闭式管理，控制和限制人流进入;一些偏远人流少的地方，可考虑开放式管理。(记者利声富贺立樊)
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