海南出台国企改革三年行动方案 每家省属企业主业原则上不超过3个
近日,海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅正式印发《海南省国企改革三年行动方案(2020-2022)》(以下简称《方案》),深入推进省属企业重组、混合所有制改革等重点领域改革。大力处置僵尸企业,加快打造一批核心竞争力强、价值创优大的大企业、大集团。
《方案》要求,通过实施国企改革三年行动,在推动海南国有经济布局优化和结构调整方面、提高海南国有企业活力和效率方面、构建符合海南实际的国资监管体制上取得明显成效。到2022年,全省国有企业规模、效益实现跨越式增长,制度集成创新实现突破、基本形成以管资本为主的国资监管体制;省属企业在海南自贸港主导产业中发挥战略引领作用,在重大基础设施建设、重大专项任务、民生和公共服务领域发挥主体支撑和基础保障作用,成为海南自贸港建设的生力军、排头兵。
《方案》指出,要从七个方面重点抓好改革任务:加快资源整合重组,推进海南国有经济布局结构调整优化;健全海南自贸港现代企业制度,完善公司治理结构;积极稳妥深化混合所有制改革,开展混合所有制企业骨干员工持股;健全市场化经营机制,探索具有海南自贸港特色的企业选人用人及分配激励机制;优化完善以管资本为主的国资监管体制;积极实施国企改革专项工程;加强国有企业党的领导和党的建设。
《方案》强调,要培育三类国有企业推进布局结构调整优化:省属企业率先进行资源整合与并购重组,推进布局结构调整优化,推动资本、资产、资源向优秀企业家、优质企业、优选行业“三集中”。突出主责主业,提高核心业务集中度,每家省属企业主业原则上不超过3个,每个主业营收和利润应分别达到企业营收总额、利润总额的25%以上;打造省属国有资本投资运营的市场化平台,围绕海南自贸港主导产业开展投融资、产业培育和资本运作;深化农垦企业改革,并加快清理处置企业低效无效资产,2022年省属企业基本完成清理退出非主营业务,以及低效无效资产处置,并全面完成已列入“僵尸企业”名单企业的处置治理任务;打造旅游、交通、建筑、保障房、水务、现代物流、开发区等行业领域龙头企业集团;培育通用航空、咨询设计、智慧环保、新型建材、产权交易、资产管理、数据服务、海洋渔业、粮油食品等专业化特色企业。
(图片来源海南省国资委)