发改委回应反垄断区别执法质疑:不存在选择性执法

12.09.2014  17:50

  官方回应反垄断:不为保护民族市场

  高通反垄断调查基本结束,很快进入处罚程序。奥迪、克莱斯勒被罚3.1亿元

  中国的反垄断之剑只斩垄断行为,并非针对外资企业。昨日,负责反垄断的三部委有关机构召开发布会,向外界表达了上述态度。

  与此同时,反垄断查处名单上又添新成员。《第一财经日报》获悉,有关部门对奥迪、克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司(下称“克莱斯勒”)两家外资车企的省级市场销售额处以总计3.1亿元反垄断罚款。针对美国通讯巨头高通公司的反垄断调查也已基本结束,将很快进入处罚程序。

  对奥迪、克莱斯勒网开一面

  日前,国家发改委分别向奥迪、克莱斯勒开出反垄断罚单。这是今年国家发改委对汽车行业实施反垄断调查后开出的第四张、向整车企业开出的第一张罚单。

  《第一财经日报》记者从国家发改委价格监督与反垄断局获悉,湖北省物价局对一汽-大众销售有限责任公司处以罚款2.4858亿元,相当于其上一年度相关市场销售额的6%,对其湖北地区10家经销商中的8家处以罚款共计2996万元。上海市物价局对克莱斯勒处以罚款3168.20万元,对其3家上海地区经销商处以罚款共计214.21万元。

  与此前业内预期相比,国家发改委最终将其在国内的垄断行为分别限定在湖北和上海两个省级市场,已是相当温和。此前曾有媒体据奥迪2013年在华总销售额推测,奥迪罚款金额可能会超过18亿元。

  中国欧盟商会曾就中国对汽车行业的反垄断调查发表了一份措辞严厉的声明,认为中国反垄断调查中可能存在“调查外资企业不平等待遇”的情况。9月2日中国美国商会也发布报告称,在华外国企业日益感到自己成为中国《反垄断法》和其他法律行为的靶子,并威胁可能会减少投资。

  但实际上,中国采取的反垄断调查,特别是国家采取措施松动汽车制造商对国内汽车配件市场的控制,获得了欧洲汽车零配件企业的支持,它们称在中国的业务开展受到了车企的影响,中国政府应当利用反垄断法来为消费者压低汽配价格。

  有超过100家欧洲配套企业向中国欧盟商会表达了此意向。并称车企控制着配件市场和其他售后服务,导致经销商和消费者支付的价格高于其他地区的市场。

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