谁能提议案何时提？ 揭秘海南两会议案提案的“一生”

      原标题：议案提案的“一生”

      提交议案、提案，是人大代表和政协委员参政议政的方式之一。一份议案、提案如何诞生?通过哪些流程，经过哪些人手，最终去了哪里?它们会如何影响甚至改变我们的生活?2015年海南两会开幕在即，本报记者先带你了解它们这一路旅程。

      谁能提

      议案

      机关议案：主席团、省人民代表大会常务委员会、省人民代表大会专门委员会、省人民政府可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定列入会议议程。

      议案

      代表议案：一个代表团或者代表十人以上联名，可以向省人民代表大会提出议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交大会议案审查委员会或者有关专门委员会审议提出意见，由主席团决定是否列入会议议程。

      何时提

      代表团或者代表联名可以在省人民代表大会会议举行前提出议案;会议期间，在会议规定的提出议案截止时间前提出。

      提交后列入会议议程的提案人和省人民代表大会有关专门委员会、省人民代表大会常务委员会有关工作机构应当提供有关的资料。

      提案人应当向会议提出关于议案的说明。

      议案由各代表团进行审议，并由主席团交省人民代表大会有关专门委员会进行审议，提出报告。

      由主席团审议决定提请大会全体会议表决。

      注：

      ●在交付表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对议案的审议即行终止。

      ●在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权省人民代表大会常务委员会审议决定，并报省人民代表大会备案，或者提请省人民代表大会下次会议审议。

      不列入会议议程的由主席团决定授权省人民代表大会常务委员会审议或者作为代表建议、批评和意见处理。

      由省人民代表大会常务委员会工作机构交由有关机关、组织研究处理。

      在大会闭幕之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复，并抄报省人民代表大会常务委员会。

      代表对答复不满意的，可以提出意见。

      有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理，并限期负责答复。

      谁能提提案

      政协海南省委员会委员，可以个人名义或联名方式提出提案

      参加政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义或单位联名方式提出提案

      政协海南省委员会各专门委员会，可以本专门委员会名义或单位联名方式提出提案

      政协全体会议期间，可以界别、小组或联组名义提出提案

      驻琼全国政协委员，可以个人名义或联名方式向政协海南省委员会提出提案

      何时提

      可以在全体会议期间提出，也可以在闭会期间提出。在全体会议提案截止时间之前提出的提案，作为大会提案处理;截止时间以后的提案，作为平时提案处理。

      提什么

      应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕国家和本省的大政方针、中心工作和政治、经济、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。

      有何要求

      须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有解决问题的具体建议。

      提案的书写必须符合规范要求，字迹工整，按照统一规定的格式提交。

      提交后

      ●提案审查委员会、提案委员会对收到的提案进行审查，符合规定的予以立案。未予立案的，应当向提案者作简要说明。

      ●经审查立案的提案，根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位;凡涉及两个或两个以上承办单位办理的提案，确定主办单位和会办单位或者分办单位。

      ●承办提案的中共海南省委有关部门、省人民政府有关部门、省高级人民法院、各市(县)党委和政府、有关人民团体等，根据国家法律、法规和有关规定办理提案，并对提案者作出书面答复。

      (有领导分管，有专人负责，在规定时限4个月内答复，办结时间最迟不超过6个月。对提案所提问题，应认真研究，逐项答复;凡是有条件解决的，在调研、论证的基础上，及时转化为各级政府的决策，认真贯彻落实;因条件所限一时不能实施的，列入规划，逐步解决;经论证不可行的，实事求是说明情况，解释清楚。)

      ●如提案者对办理结果有不同意见，承办单位应当作进一步的答复。

【管理员提示】
·在发布信息时，请您遵守中华人民共和国有关法律、法规，并尊重网上道德；
·因您的言论直接或间接导致的民事或刑事法律责任由您个人承担；
·管理人员有权根据栏目需要对留言内容进行删改。