创新举措提升营商环境 奋力实现“三新”屯昌
6月14日上午，“奋进自贸港建功新时代”系列专题新闻发布会(第二十六场)——“以‘一核两翼三新’引领新发展，打造南药大健康产业”屯昌专场在海口举行。
发布会上，记者提问海南自贸港建设中，屯昌有哪些创新举措提升营商环境?另外，屯昌根据自己的实际提出“一核两翼三新”的发展思路，建设“开放活力、绿色精品、共富共享”新屯昌，目前落实情况如何?同时下一步的计划是什么?中共屯昌县委副书记、县人民政府县长赵英杰就以上相关问题进行回答。
赵英杰表示，近年来，屯昌不断优化营商环境，以更高的效率、更好的服务、更优的环境，提升招商引资实效，培育企业做大做强。具体在以下三个方面：
一是深化制度创新。创新实现多个“首单”“首创”，如在全省首次推行“净矿”出让，为全省矿权资产价值实现和可持续发展提供新路径;颁发全省首宗农民建房规划许可电子证照;创新实施首席税务服务师制度;推行全省首个政策性生猪“保险+期货”项目。今年落地全省首单沉香保险，目前正在与省财政厅、省科技厅、省金融局共同研究“沉香”产业扶持政策和“金融”产品。不断完善公平竞争和产权保护制度，确保各类市场主体待遇平等，全面深化“多规合一”改革，以更加务实的制度保障增强企业进驻屯昌的信心和决心。
二是强化要素保障。创新土地供应方式，在全省率先推行“先租后让”的供地方式;扎实做好土地规划、收储等前期工作，使收储的土地达到“五通一平”，实施净地出让，实施片区改造，做到收购一片就规划一片，开发建设一片就亮丽一片，努力提升城市品位，促进经济高质量发展;支持进驻的企业主体在符合规划、不改变土地用途的前提下，依法依规提高项目用地土地利用率;继续优化“五网”基础设施建设，为项目建设和产业发展创造良好的基础设施“硬环境”。
三是提升服务保障。深入推进“一枚印章管审批”改革，乡镇赋权规范化建设走在全省前列，现场办结率达94.21%;努力当好市场主体的“服务员”“护航员”;对县域重点项目纳入包办代办服务，健全完善专班机制，营商环境专班线索办结率达92.31%，全省排名第2;落实“三减”要求，实现119个审批事项减材料93份、减环节202个、减时限998个工作日;持续推出“一窗通办”、节假日“不打烊”服务、设立吐槽窗口、开设24小时政务服务自助服务区和未办成事协调服务窗口，政务服务“好差评”评价满意率达99.98%。
同时，屯昌将紧扣海南省第八次党代会提出的“1348”战略框架“规划图”和“八个自由贸易港”的“设计图”，多措并举来落实“一核两翼三新”的发展思路。
一是全力打造“一核”。屯昌积极推进以县城为中心的城镇化建设，先后投入4亿元用于中医院、疾控中心等公共基础设施建设。屯昌包装策划的城北产城融合示范区项目14亿元专项债已进入省财政厅专项债正面清单项目库，第一期已安排2亿元用于产城融合示范区的基础设施建设。目前，屯昌已正式启动县人民医院、大同中学扩建项目的征地工作和园区大道建设工作，同时在揭榜挂帅成立屯昌产城融合示范区运营公司。屯昌主动对接海口市，探索“一园多区”“一区多园”发展新模式，承接好“省会城市群”溢出与转移的产业，积极融入海口经济圈。
二是加快发展“两翼”。一方面，全力打造以黑猪为龙头的现代农业产业体系，投资3713.93万元建设47个黑猪养殖小区，投资2860万建设68个水肥一体化基地，投资6.75亿元建设27万亩高标准农田，投入1.2亿元年产36万吨黑猪饲料厂将在10月份投产，生态循环农业已初具规模。另一方面，全力打造以沉香为龙头的南药大健康产业体系，成立了沉香工作专班，与中国热带农业科学院热带生物技术研究所、中国医学科学院药用植物研究所海南分所等达成深度战略合作，共建沉香科研基地、沉香结香技术示范基地。
下一步，屯昌将精准谋划沉香产业发展，通过建设一批沉香种植示范基地，打造一个以沉香为主的南药小镇，推出一系列屯昌沉香品牌，打造南药养生观光旅游区，将使得“两翼”更加“丰满”，把屯昌建设成为海口经济圈休闲度假养生的“康乐园”。
三是奋力实现“三新”。屯昌将产业发展作为基石，通过产城融合示范区的建设，加快构建现代化产业体系，增强以县城为中心的核心引领作用，深度融入“海口经济圈”，打造“开放活力新屯昌”。将生态保护作为前提，通过乡村振兴和“六水共治”项目，已谋划治水项目56个，总投资预估为31.05亿元。已开工建设项目10个，总投资为2.63亿元，打开“绿水青山”和“金山银山”双向转化通道，展现出“绿色精品新屯昌”。加快推进1000套安居型商品住房、60套棚户区安置房建设，实施改造6个城镇老旧小区，不断完善公共服务基础设施建设，使城乡公共服务更加公平可及，逐步实现“共富共享新屯昌”。
“下一步，我县将继续坚持‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念，奋力实现‘三个新屯昌’的美丽蓝图。”赵英杰说。