推进“多规合一”促进科学发展

■ 海南日报评论员

开展省域“多规合一”改革试点，是中央赋予海南的新的重要改革使命，对海南发展具有里程碑意义。推进“多规合一”，不仅有利于海南构建全省一体、特色鲜明、科学高效的空间规划体系，有利于促进国际旅游岛建设，加快科学发展、绿色崛起，而且对于推进依法治省，提高经济社会和城镇建设管理水平，促进治理体系和治理 能力 现代化也有重要意义。我们要充分珍惜难得的试点机会，坚决落实中央的要求，尽最大 努力 把这项工作抓好、抓实，为全国作出示范。

“多规合一”是当前我国城乡建设的重要趋势。它把多张蓝图变为一张蓝图，可以有效解决“规出多门，各自为政，相互打架”等规划突出问题，有利于集约节约利用土地等资源，避免资源浪费和同质化、重复建设。海南省域狭小，空间有限，具备在全省范围内实行“多规合一”的有利条件。省委、省政府把“多规合一”作为促进科学发展、绿色崛起的重要工作来抓，主要目的就是立足于海南实际，用统一的规划来保证经济社会发展有序、有节，确保大气、水源、森林、海岸线等自然资源不遭受破坏，保住海南发展的核心竞争力。这是有利于海南长远发展的科学选择。

“多规合一”不仅仅是“规划工程”，更是一项“改革工程”。实施“多规合一”，不仅仅是推动规划统一，而是要通过规划的统一，来推动部门的协作，推动政府服务的提升，推动全面改革的深化。通过“多规合一”，我们既要推动规划体制和规划工作的改革创新，努力建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系；还要加快转变经济发展方式，推进产业结构调整升级，优化空间开发模式；更要进一步促进体制机制的改革，激发起全社会创新的活力和发展的动力。所以说，“多规合一”是统筹发展的合一，是综合改革的合一。

推进“多规合一”，是省委、省政府贯彻落实中央“四个全面”战略布局，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章，打造21世纪海上丝绸之路重要战略支点的重要改革举措。各地各部门要提高认识，统一思想，围绕全省大局，从实际出发，通力合作，切实把工作做好，切忌“各唱各的调”、“各走各的棋”，各不买账。在规划中，要以国际旅游岛建设为总抓手，以生态环境为基础，优化海域、国土、林业等各种功能布局，区分清楚建设领域、保护范围，统一管控，彻底从规划上消除生态林地、基本农田等因开发建设而不断被蚕食的可能，实现国土空间资源利用最大化。

新的改革号角，已经吹响。让我们以最大的主动作为，以最勇敢的积极担当，扎实推进“多规合一”，推动海南长远可持续发展。