海南将鼓励外商投资商业性景点 创新发展服务贸易

　　 海口网6月14日消息 （记者罗津）记者从省政府获悉，我省正积极探索适应服务贸易创新发展的体制机制和政策措施，制定《海南省服务贸易创新发展试点工作方案》（下称《方案》），着力构建法治化、国际化、便利化营商环境，打造服务贸易制度创新高地，推动海南服务业全面开放和转型升级。根据《方案》，我省将在旅行、运输服务、文化服务、保险服务、服务外包、中医药服务等六个重点领域开展创新试点。争取在两年试点期间，在所选六个重点领域中的旅游、教育、医疗健康、运输、文化体育娱乐、保险、服务外包、中医药服务等八个产业实现贸易额翻番。

　　旅游、教育“走出去”

　　今年我省将探索扩大旅游服务贸易的双向开放政策和便利化措施，实施深化旅游综合改革试点；鼓励外商投资旅游业，参与商业性旅游景区景点和设施的开发建设；依照有关规定降低内资旅行社经营出入境旅游业务的准入门槛；争取放宽26国旅游团队免签的政策条件，对来自我省主要入境客源国的游客实行免签的相关政策。

　　探索扩大教育服务贸易的对外开放政策措施，进一步简政放权，对相关机构招收国际学生、“走出去”办学、高等专科学校以下机构聘请外籍教师等实行备案制；对中外合作办学招生计划实行单列，合作办学机构和项目实行按办学成本收费；取消对国际学生收费限制，由招生单位自主确定收费标准；大力发展来琼留学教育，创造条件吸引更多国际学生到海南留学或短期游学。

　　文体娱乐双向开放

　　探索扩大文化体育娱乐服务贸易双向开放的政策措施，拓宽文化创意产业资本运营渠道，鼓励国内外著名文化创意、制作、经纪、营销机构与省内文化企业合资合作；发展文化市场多元化服务模式，创新文化服务海外推广新模式，推动广播影视、动漫游戏等业态拓展国际市场；支持有条件的市县承接大型国际体育赛事，创建海南国际体育赛事品牌，促进体育与文化和旅游的融合发展。

　　探索扩大保险服务贸易双向开放的政策措施，引入国内外保险和再保险公司在琼设立机构；支持鼓励国内外再保险机构在琼开展离岸再保险业务；便利流程和手续，大力推广短期出口信用保险；扩大出口信用保险保单融资。

　　海南将探索扩大运输服务贸易双向开放的政策措施，重点依托海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、博鳌机场，培育发展临空产业集群，发展航空租赁、航空维修、航空培训、航空食品、通用航空等产业链；拓展面向国际的航空行业金融、贸易金融、供应链金融等专业服务；探索构建金融创新中心，大力发展飞机、海运船舶、海上工程设备等融资租赁业务及发展离岸、网络、跨境支付等现代新型金融服务，建设面向东盟、服务沿线国家的全球航空产业服务贸易中心。

　　服务外包集聚发展

　　我省将推动服务外包做大做强，依托海口高新区、海南生态软件园、三亚创意产业园和清水湾国际信息产业园等园区，建立服务外包集聚基地，带动全省服务外包产业的发展：海口高新区重点围绕海洋经济、生物医药、生命健康等方向发展服务外包；海南生态软件园以软件研发、文化创意等为主导产业，打造特色服务外包产业集群；三亚创意产业园发展以高端旅游装备、海洋生物技术、产品创意等为主的设计创意产业，以影视制作、文艺创作等为主的文化创意产业和以离岛金融、互联网+热带农业及网络信息服务等为主的网络与信息创意产业；清水湾国家信息产业园重点发展软件研发、外包服务、IT培训等，建设国际化的创新创意产业基地。

　　我省将探索扩大医疗健康服务贸易的对外开放政策措施，支持社会资本以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式开展医疗服务贸易。

　　探索中医药服务贸易规范化和标准化，全力推进中医药服务贸易示范区建设，探索制定中医药服务贸易技术、收费、疗程等标准，推动中医药“走出去”，实施中医药人才引进与培养工程。