三亚拟投上千亿填海建中国首个海上机场引热议

来源: news.hainan.net

      原标题：三亚拟投上千亿填海建中国首个海上机场引热议

      三亚海上机场效果图

      日前由国内媒体报道称，三亚市政府拟离岸填海建设新机场。新机场选址初定于三亚红塘湾区域的海域，位于天涯海角景区与南山景区之间。填海面积28平方公里，整体项目预计投资上千亿，相关方案已上报国家海洋局。如果项目成行，则三亚新机场将是我国第一个海上机场项目。

      消息发布后，在网络上引发巨大争议，大多数网友对此表示反对，认为“对填海建机场这样的大事，政府决策应慎之又慎!否则，如果酿成错误，后果将不堪设想且难以补救。”但也有部分网友认为此举可以为三亚发展创造较大空间。

      三亚拟投千亿建海上机场

      据报道，三亚机场之所以迫切寻求扩建，源自自身发展受到限制，以及对三亚及海南旅游的严重限制。目前三亚机场仅有一条跑道，旅客吞吐量却连续四年突破1000万，机场不堪重负。

      公开资料显示，三亚凤凰机场建成于1994年6月，同年7月1日正式通航。机场占地面积463.32公顷，跑道长3400米，宽60米，飞行区面积3937.576亩。2004-2010年，旅客吞吐量年均增长率超过25%。2011年旅客吞吐量达1036万人次，迈入千万级机场行列，并一举超过海口机场的吞吐量，成为海南最大吞吐量机场。2012年和2013年的吞吐量分别为1134万和1286万。2014年9月8日，凤凰机场再度突破1000万人次，仅用了八个月零七天的时间，较2013年提前了46天，而全年客流量预计将超过1400万人次。

      尽管凤凰机场近年来已经经历三次扩建，但由于最初的机场定位仅为一个旅游机场，政府提供的用地面积十分有限，设计客流吞吐量仅为150万人次，但到2013年客流量已破1200万人次，按照这种发展速度，客流量很快会突破三期扩建所能容纳的2000万人次，必须尽快进行第四次扩建。但因为三亚近年的发展极为迅速，机场周边的用地已经几乎卖光。要扩建必须另选新址。报道称，政府高层讨论中曾考虑过将机场整体搬迁到更远的地方，或是在临近几个县市选择一个第二机场的选址。但都因为种种问题被搁置，比如地形地貌的限制。三亚周边多处山岭林立，削山造机场的成本也比较高，且山谷对飞机起落的安全有影响，但如果靠近市区，一方面没有这么大的用地，且地价也高得很，而且还有噪音污染的问题，政府最终认为填海造岛会是比较权衡的选择。

      网友忧填海建机场破坏生态

      前述报道援引中国民航大学机场规划研究所所长王志强的观点认为，出于城市发展用地的局限以及净空环境的要求，特大型机场向海上发展已经越发成为趋势，如香港、新加坡、日本和韩国等地，其机场均是填海造岛建成的，扩建工程则继续在海上延伸。“这是一种发展趋势。”王志强说，虽然填海造机场价格昂贵，且对海洋环境影响深远，政府权衡之下或仍寻求海上发展之路。

      据测算，三亚临空旅游产业园项目的填海成本每亩成本高达94.28万元，这还只是土地处理成本。海南省政府部门亦有不愿透露姓名的人士指出，填海造机场带来的海洋生态危机，或许对于三亚这个靠海吃饭的旅游城市，会是致命的打击。他认为，机场可以解决短时的发展需求，但是带来的长远的生态问题，这样的教训在日本已经有过。

      记者注意到，“三亚拟投千亿建海上机场”发布后，在网友中引发了巨大争议，多位网友就“能否填海建机场”、“填海建机场将带来什么样的后果”等问题展开争论。在海南一家论坛发起的“你是否赞成三亚填海建新机场”的民意调查中，约有80%以上网友反对这一举措。

      网友“桐言”说，“对填海建机场这样的大事，政府决策应慎之又慎!否则，如果酿成错误，后果将不堪设想且难以补救!!!”网友“zipwin”认为这一举措并不科学，“别以为海上平坦就主观觉得飞机好起降，事实上海上起降风险很大，海空区分困难，海上风向多变。再从紧急避险的角度，普通人总觉得飞机要是出故障迫降水面肯定好过陆地，殊不知对于一架喷气式民航客机来说，高空高速(不是正常飞行高度，仅仅是迫降时的几十米高、几十公里时速)迫降时，水面和陆地是没什么区别的(不信你找个几十米高的悬崖跳水试试，绝对全身骨头碎完，影视剧都是扯淡)，再加上海上救生的困难，你会发现民航空难史上，海上空难生还率远低于陆地空难。世界上修在海里的机场并不多，也都是因为地理原因不得已为之，三亚是否土地紧迫至此，值得商榷!”此外，“那么大一座完全填海的机场，对海域造成的环境破坏将是灾难性的，从效果图看，东西岛之间的海面几乎全部填平，东西岛成为了‘航空岛’!”而且“效果图上没看到陆地连接的公路，莫非设计者打算靠轮渡?还是根本就打算直接由陆地填平至西岛?”

      网友“小鹿姑娘2011”认为，“海南就这么点大的地方，建四个机场已经够多了，三亚没必要再扩建，更没必要建到海上，还是把目前的资源保护好吧……“”

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