扶贫工作动态第16期(总第190期)
扶贫工作动态
第16期(总第190期)
海南省扶贫工作办公室 2014年12月3日
省扶贫办开展9万贫困人口减贫工作督查
为了解掌握今年扶贫开发工作情况，及时发现问题和解决问题，进一步加快项目实施进度，全面推进减贫工作落实，确保9万贫困人口减贫任务圆满完成，11月10日至21日，省扶贫办派出4个督查小组，由办领导带队，分别对全省18个市县（不含三沙市）减贫工作进展情况开展督促检查。督查采取进村入户、实地核查、随机抽查、点面结合的方法，重点督查各市县落实减贫人口锁定、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶对象对帮扶工作知晓度以及帮扶实效等情况。此次督查，对今年全省扶贫开发任务保质保量保廉完成起到积极的促进作用。 （省扶贫办政策法规处 吴晓笙）
全省小额贷款财政扶贫贴息培训班在白沙举办
11月18至21日，省扶贫办会同海南省中华职业教育社在白沙县连续举办两期小额贷款财政扶贫贴息培训班。
省扶贫办副主任陈正优通报了2014年全省小额贷款财政扶贫贴息工作情况，肯定了白沙县近年来开展小额贷款财政扶贫贴息工作成效，并就如何做好下一步工作提出四点要求：一是加强组织领导，提高思想认识。要把小额贷款贴息工作当作扶贫开发的一项重要工作内容来抓，真正做到惠民办实事；二是加大政策宣传力度，深入理解贴息政策。要通过发放宣传手册、张贴宣传标语、利用当地媒体等方式将政策宣传到村到户，做到家喻户晓、人人皆知；三是加强诚信建设，优化服务环境。要积极配合金融机构推进信用乡镇、信用村组建设以及小额贷款的营销和回收工作，为金融机构提供良好的服务环境；四是加强贴息资金监管，严格贴息资金使用。要严把贷款关，落实贷款前调查、贷款时审查、贷款后检查的“三查”制度，杜绝挤占、挪用、贪污、骗取和套取贴息资金等现象发生。陈正优强调，各市县扶贫部门要充分认识到小额贷款财政扶贫贴息工作的重要性，主动向当地政府分管领导汇报小额贷款财政扶贫贴息工作开展情况，切实将小额贷款财政扶贫贴息与农业产业结构调整、扶持优势产业、农民增收项目和脱贫致富结合起来，做到“贷得出、收得回、有效益、能增收”，真正发挥小额贷款财政扶贫贴息的作用，开启贫困农民创业之门，加快脱贫致富。
省金融办王劲华处长分析了2014年全省农民小额贷款发放情况，并对《海南省人民政府办公厅关于进一步推进农民小额贷款贴息工作的实施意见》的相关内容进行讲解和辅导。省扶贫办副巡视员王忠、省中华职业教育社秘书长曾德林等参加了培训班。 （省扶贫办计划统计处 黄新）
全省建档立卡数据清理培训班在海口举办
为提高建档立卡数据质量，确保建档立卡工作顺利开展， 11月18日，省扶贫办在海口举办全省扶贫开发建档立卡数据清理培训班。培训班学习的主要内容有扶贫开发建档立卡信息管理平台的使用、建档立卡数据审核、清理及修改等，同时对建档立卡工作存在的普遍问题做了重点讲解，并要求各市县在培训期间对存在的问题进行修改。全省23个市、县、区扶贫办建档立卡工作人员共40余人参加。 （省扶贫办计划统计处 吴俊）
省教育厅定点扶贫工作扎实有效
今年来，省教育厅多方筹措资金10万元，到保亭县六弓乡田圮村委会积极开展定点扶贫工作，共为该村建造垃圾池13个，购买三轮垃圾车1辆，配置音响设备2套，并提供33.75亩的冬种瓜菜种苗270包。近日，省教育厅厅长曹献坤、副厅长潘惠丽等一行6人，再次深入田圮村委会调研，在与干部群众座谈交流、了解相关情况、听取需求和建议后，曹厅长要求，一要围绕社会主义新农村建设目标和内容制订科学的发展规划；二要加强基层党组织，使其更有凝聚力、战斗力和号召力，更好地发挥党员先锋模范和致富带头人作用；三要发挥教育系统人力资源和技术专长优势，依托当地资源禀赋，找准切入点，实施精准扶贫，把好事实事办好，扶持贫困农户发展产业，让田圮村发展得越来越好。 （根据省教育厅来稿整理）
省文体厅全力推进定点扶贫工作
省文体厅认真落实《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于〈创新机制扎实推进农村扶贫开发工作实施方案〉的通知》精神，扎实推进定点扶贫工作。
成立机构。 该厅党组多次专题学习中央及省委省政府有关扶贫工作文件精神，研究扶贫开发工作，出台《海南省文化广电出版体育厅定点扶贫工作方案》，成立以副厅长杨毅光为组长，文化处、艺术处、广播电视科技管理处、报刊处等有关处室负责人为成员的定点扶贫工作领导小组，并指派一人为驻村扶贫干部，专门负责帮扶村昌江县叉河镇老宏村的具体工作。
搞好调研。 为有针对性的开展帮扶工作，切实做到精准扶贫，副厅长杨毅光带领相关人员两次专程赴昌江县叉河镇老宏村进行调研，与县扶贫办、叉河镇有关领导及村干部座谈，实地走访村民，了解掌握实际情况，并和镇村干部一起理顺扶贫开发的近期和长远目标，为今后的扶贫工作打下了良好基础。
真帮实扶。 该厅在扶贫工作中，结合行业实际，协调全省文化广电出版体育资源参与帮扶村扶贫工作，着力在文化扶贫上下功夫、出实招、办实事，先后为昌江县叉河镇老宏、排岸等村筹措资金8万多元，解决文化活动室书桌、篮排球架、乒乓球桌等文体器材，还赠送10余个篮球排球及两台32寸液晶电视机、200册农业养殖图书等物资，下拨资金6000元更换该村因雷击损坏的广播设备， 协调昌江县文体局等有单位筹措资金25万元帮组该村兴建一个戏台，满足村民文化体育活动需求。此外，该厅驻村扶贫干部到位后，在牵头单位省直机关工委的具体领导下，协调县扶贫办、叉河镇政府等单位，为定点扶贫村制定了发展生产、基础设施建设等方面计划，目前，正在协调各方力量、整合各种资源，力争各项计划尽快实施。 （根据省文体厅来稿整理）
省政务服务中心积极开展帮扶工作
截止到目前，省政务中心在万宁市北大镇大堀村共投入资金48000余元，帮助该村建永久村牌和村委会厕所各1个，捐资5000元帮助特困户危房改造，捐资2000元帮助村委会农家书屋购置4套书柜。为帮助村民更多了解信息和知识，省政务中心还为村委会捐送20套电脑、电脑桌椅和赠送各类书籍500多册，并与相关部门沟通协调，争取项目资金20万元，帮助村委会建立100亩粽叶种植基地，解决大堀村农民增收问题。 （根据省政务服务中心来稿整理）
省人防办领导到扶贫点调研指导工作
11月20日下午，省人防办副主任王景忠一行5人到澄迈县金江镇太平责任区北芳村委会，就定点扶贫工作进行实地调研，县委常委、宣传部长周忠华及相关部门领导陪同。自人防办定点帮扶北芳村委会以来，已为北芳村委会的建档立卡户共发放猪苗71只，价值3.63万元；发放鹅苗1860只，价值5.952万元；投入2.7万元奖励考上一本的3名大学生。周忠华表示，我县将进一步做好定点扶贫的相关服务工作，协助制定好帮扶计划，落实帮扶措施，最大限度地发挥北芳村委会的人力物力，利用各方面优势，为建设美丽幸福北芳村、实现我县全面建成小康社会做出贡献。
（澄迈县扶贫办 陈盈）
海口开展结对帮扶工作检查
为全面摸清结对帮扶工作的总体情况，认真查摆帮扶单位在工作中存在的问题，近日，市扶贫办联合市直机关工委对37名市级领导、57个机关单位、10个国有企事业单位和10支驻市军警部队的结对帮扶工作进行检查。
截止今年10月底，帮扶单位共为145个村投入资金1.2亿元，其中基础设施建设6200万元，产业开发5600万元，其他200万元。但由于“威马逊”和“海鸥”两个台风的破坏，部分已脱贫村庄因农作物、经济作物等受损出现返贫现象，还有一部分原本可以脱贫的村庄也因此出现困难。据统计，目前全市145个贫困村中人均年纯收入达3000元的有110个村，人均年纯收入接近3000元的有20个村，还有15个村的人均年纯收入离3000元有一定差距。
在检查中发现，个别单位对扶贫工作重视不够；部分单位仍未认识到发展产业的重要性。为此，检查组要求各单位要着力从以下三个方面加大力度，进一步做好结对帮扶工作：一要完善督检制度，加强奖惩力度；二要多渠道筹集资金，加大投入力度；三要打造“一村一品”，倒逼产业发展。 （海口市扶贫办 汤素娥）
省监狱管理局扶贫工作任务明确措施得力
今年来，省监狱管理局创新机制，以增加扶贫对象收入、减少贫困人口数量为主要任务，扎实开展定点扶贫工作，加快推进三亚市凤凰镇台楼村经济社会发展、贫困人口脱贫致富。
一是摸清底数。指派专人深入该村开展调查摸底，全面掌握每个自然村、每个贫困户基本情况，打牢定点扶贫工作基础。二是加大投入。每年至少投入20万元，帮助解决村委会认为急需解决的问题，如道路桥梁、饮水工程、卫生厕所等。三是发展经济。因地制宜，培养致富带头人，带动村民发展特色产业，使农民人均纯收入稳步增长。四是加强基层组织建设。积极帮助该村建立健全村务、财务、事务公开栏，完善村民民主议事制度，加强党支部的凝聚力和战斗力。五是发展社会事业。帮助该村完善落实农村最低生活保障制度、五保供养制度、临时救助制度和新型农村社会养老保险制度，进一步完善卫生室、文化室，培养卫生员、文化教员、信息员、防疫员和农业技术员，为农村卫生防疫和农业技术推广应用提供技术服务，加大该村农民实用技术和劳动力转移培训力度，不断提高农民整体素质。
今年6月，该局选派干部驻村，全面启动帮扶工作，一是协助该村完成贫困户建档立卡工作，准确掌握该村经济发展状况和贫困户基本情况。二是投入资金近20万元，帮助34户特困家庭安装大门34扇，窗户111扇，户内房门90扇，解决特困村民的实际困难。三是组织部分青年自愿者和驻监武警官兵帮助残疾贫困户种植和收割农作物，缓解残疾贫困户短期性劳动力不足的矛盾。四是针对该村传统槟榔、橡胶种植产量偏低、销售不畅，效益不高等问题，帮助村民改进种植方法、拓宽销售渠道，提高经济效益，促进农民增产增收。五是协助该村向有关部门申报维修道路、兴修水利等项目资金，以改善村生产生活条件。 （根据省监狱管理局来稿整理）
海口推进减贫工作落实
近日，根据省扶贫办下发的关于《开展9万贫困人口减贫工作督查的通知》要求，海口市召开四个区扶贫办主任会议，研究讨论减贫工作。市扶贫办主任谢助蛟就当前的减贫工作情况做了通报，指出存在问题，并根据蒙国海副市长的指示精神提出要求：一是精简项目资金审批程序，确保资金到位；二是加强与相关部门的对接，确保项目落实到位；三是严格按照财政、审计管理规定，确保项目质量到位。琼山区、秀英区、美兰区、龙华区负责人表示，严格按照要求，力争在规定时间落实资金、项目，确保今年的减贫任务按时按量完成。 （海口市扶贫办 陈金芳）
报： 国务院扶贫办、省委、省政府有关领导及省扶贫开发领导小组成员
送： 省直机关、企事业单位和人民团体
发： 各市县党政主要领导、分管领导及市县扶贫办、有关乡镇、驻村工作队
责任编辑：吴晓笙 Tel：65229202 E-mail:[email protected] 共印200份
