扶贫不是吹的 贵州扶贫是这么干的

　　多彩贵州网讯（本网记者 程曦 车璐）贵州，是全国贫困人口最多、贫困发生率较高的省份；贵州，是全面小康任务最重、难度最大的地方。2011年以来，贵州省委、省政府审时度势，立足全面小康大局，提出向绝对贫困发起总攻，打响了扶贫开发攻坚战。

　　教育扶贫、社会保障扶贫、医疗健康扶贫、扶贫生态移民……贵州精准扶贫出实招、见实效！

　　弱鸟先飞、弯道取直、后发先至……贵州扶贫开发的显著成效引人瞩目。

　　2014年，贵州经济增速继续位居全国前列，地区生产总值、财政总收入等，均提前一年实现“十二五”规划翻番目标。

　　 教育扶贫：2015年各级财政投入资金超过80亿元

　　扶贫先扶智，治穷先治愚。从2011年起，贵州省启动实施学前教育、农村寄宿制学校建设、高中阶段教育、高等教育突破工程，大力改善各级各类学校办学条件、增加办学资源、扩大办学规模、提升普及程度。较2010年，学前三年毛入园率提高25个百分点、九年义务教育巩固率提高8个百分点、高中阶段毛入学率提高30个百分点、高等教育毛入学率提高10个百分点。

　　精心实施教育“9+3”计划：巩固提高9年义务教育，实行3年免费中职教育，压缩全省党政机关行政经费的5%用于支持教育“9+3”计划，实施中职“百校大战”，职业院校办学条件发生巨大变化，职校学生增加35万人。

　　切实关爱贫困学子：农村学生营养餐以县为单位全覆盖，实现“校校有食堂，人人吃午餐”，惠及400万农村中小学生。建立健全从学前教育到研究生教育全覆盖的学生资助体系。2015年，各级财政投入资金超过80亿元，资助学生745万人次，较2010年的15亿元和101万人次分别增长4.3倍和6.4倍。

　　 社会保障扶贫：2014年农村低保标准比2010年增长65%

　　紧紧围绕确保贫困群众“两不愁、三保障”的总体目标，大力推进农村低保制度机制创新。

　　创建低保标准调整机制，2011年至2014年连续提高农村低保标准，年均增长13.3%，2014年农村低保标准比2010年增长65%。2011年至2014年，全省共发放农村低保资金217.8亿元。2015年，全省统一大幅提高农村低保标准，将年平均标准从2125元提高到2695元，提标幅度达26.8%，在全国排位从第28为上升到第16位。

　　创建分类施保机制，对农村低保对象中的特殊困难对象，在补差发放基本保障金的基础上，按当地保障标准的10%至30%增发特殊补助金；创建实施粮食救助制度，妥善解决了农村低保对象季节性缺粮问题。

　　 医疗健康扶贫：农村贫困人口政策范围内医疗费用实际补偿比例达到90%以上

　　在全民落实新农合报销政策中，适当放宽农村极贫人口的住院起付线、提高报销标准。全面实施大病保险政策，对符合条件的参合群众在新农合报销基础上再提高10个百分点以上的比例。

　　在落实前两种报销政策后，仍不能解决农村贫困人口剩余医疗费用的，由民政、卫生计生等部门相关专项资金再实施医疗救助扶助，确保农村贫困人口政策范围内医疗费用实际补偿比例达到90%以上。

　　其中，精准扶贫建档立卡贫困人口中的重大疾病患者，特困供养人员，最低生活保障对象中的长期保障户、80岁以上老年人，政策范围内医疗费用保障水平达到100%。

　　 扶贫生态移民：2012年至2015年共实施扶贫生态移民62万人

　　为加快解决贫穷落后主要矛盾，确保与全国同步小康，2012年5月贵州启动实施扶贫生态移民工程，拉开了200万移民搬迁的序幕。2012年至2015年，共实施扶贫生态移民62万人，建设安置点668个、住房15万套，其中武陵山区、乌蒙山区和滇桂黔石漠化区三大连片特困地区困难群众56.5万人，占91%。

　　据中国减贫与发展研究院对贵州省2012年——2014年扶贫生态移民工程的评估：移民搬迁后，住房和居住环境普遍改善，户均住房面积114平米；社会保障有序接转，新农合参保率92%，养老保险参保率42%，纳入城乡低保23.7%，移民子女全部实现就近入学；移民收入明显增加，2014年移民人均增收幅度高于全省农村6个百分点，42%的家庭收入有所增加或增加很多；移民获得感提升，对安置点居住环境总体满意度为91%。