三亚出台19条政策，助企纾困帮扶企业渡过难关、恢复发展
4月17日，国际旅游岛商报记者从三亚市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部第十五场新闻发布会上了解到，近日，三亚研究出台了《三亚市促进经济平稳增长的若干政策》(以下简称《若干政策》)，努力通过释放政策红利助企纾困，帮扶企业渡过难关、恢复发展。
据三亚市发改委主任范维正介绍，《若干政策》主要围绕“免、减、退、返、补、惠”六字方针，提出了四个方面、19条政策。
一是多措并举降本减负，最大限度对冲疫情对市场主体的影响。比如，在减轻企业负担方面，对承租国有房屋的小微企业和个体工商户减免3个月租金;对减免租金的非国有房屋业主，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按规定给予减免;全额返还小微企业工会经费。在稳定和促进就业方面，对符合条件不裁员或少裁员的企业，按照一定比例返还失业保险费，对中小微企业返还的比例最高提至90%。在共抗疫情方面，对零售、餐饮、住宿企业员工定期核酸检测给予不低于50%的补贴支持，对零售、餐饮企业和经营性文化旅游和娱乐场所防疫、消杀支出给予补贴支持。在加大困难行业扶持方面，对符合条件的旅行社暂退质保金的比例最高提至100%，对旅行社质保金保险实施财政补贴50%，给予旅行社50元/月/平米的办公租金补贴，根据旅行社的规模给予每家不超过10万元的运营经费支持;对会展企业实际支付的培训费用进行全额补贴。加强服务业企业信用修复，帮助企业重塑信用。
二是强化金融支持，切实缓解企业融资难、融资贵问题。继续推进政银保合作试点，给予民营和小微企业全额担保费补贴和部分利息补贴。建立旅游、住宿、零售、餐饮、运输等行业及其他困难行业融资名单推送机制，给予更多信贷支持，给予贴息扶持。激励金融机构加大涉农贷款、小微企业贷款、绿色信贷的发放力度;对扩大承接农业保险的保险机构，按涉农保险保费金额对保险公司进行风险补偿奖励。为“重点人群”创业申请贷款提供担保，经过经办银行积极催收，逾期3个月以上，10万元以内的由创业担保基金全额代偿。
三是培优育强重点企业，激发市场主体的积极性和主动性。对新认定为国家级、省级、市级农业和林业产业化重点龙头的企业，分别给予一次性奖励30万元、20万元、10万元，按50%给予农林龙头企业贷款贴息。对首次认定的高新技术企业给予一次性奖励50万元。对首次升规纳统的企业，一次性奖励20万元。支持工业企业扩产增效，最高给予200万元奖励。
四是促进经济恢复发展，发挥好消费、投资对稳增长的基础性、关键性、支撑性作用。全力提振消费需求，最高给予批发、零售、住宿、餐饮企业200万元奖励。对在我市举办的汽车消费类展会，每场给予展览场地租金全额奖励，最高50万元。推动企业扩大投资，按照年度投入建安工程费的千分之一给予奖励，最高50万元。鼓励单一的存量未开发旅馆用地向复合型用地转型。
范维正表示，19条政策的针对性强、支持力度大，主要体现为“三个统筹”。一是统筹结合中央政策和地方政策。在国家和省有关助企政策的基础上，结合三亚实际情况，扩大减免房屋租金、核酸检测补贴、防疫消杀支出补贴等政策的受益群体。二是统筹兼顾普惠性政策和行业性政策。在普惠性纾困政策的基础上，对旅行社、会展等受疫情影响较为严重行业，制定针对性的政策措施，帮助企业恢复元气。三是统筹推进“输血”帮扶和“造血”培优。既帮助企业降本减负、渡过难关，更要激励企业提振信心、加快发展。
下一步，三亚将推动相关责任单位加快19政策操作细则的出台、执行和落实，确保政策快享直达。同时做好政策宣传解读，让企业知晓政策、了解政策、用好政策，做好“六稳”“六保”工作，努力实现全年经济社会发展目标任务。
