总理对中国经济的信心来自哪里?

17.03.2016  12:45

  摘要:除了政经关系以及经济运行的诸般规律之外,总理对中国经济向好的信心,根本上来源于对于民众创造精神的深刻认知和高度信赖。

  简约的坐席,爆棚的记者,坦诚的答问。与以往一样,作为每年两会的“压轴大戏”,总理会见中外记者并回答记者提问,仍然持续了两会的热度。

  无他,值此中国经济面临止跌企稳的关键时刻,经济下行与民生保障交织重叠,形势之严峻,异乎寻常,中外媒体高度关注总理表态,并试图从中获得深度解读的可能,完全可以理解。

  对中国经济的关注并非仅仅来自两会。实际上,从去年开始,随着GDP增速下调,以及由此而来的经济持续下行,公众早已敏锐感觉到来自宏观经济层面的压力。物价上涨,实体经济开工不足,就业压力骤增,农产品价格不振等等,已经开始影响全社会的日常消费意愿。发生于今年两会期间的黑龙江矿工讨薪事件,更是为今年的经济运行蒙上一层阴影。

  在上午举行的总理答记者问中,绝大多数议题聚焦经济形势与民生保障。而民生问题往往又是经济发展在分配环节的衍生,经济景气指数牵涉民生冷暖,民众对于“钱袋子”,以及收入预期的感知,又往往回馈到经济大势。两相交织,必然愈缠愈紧,若不以绝大的勇气快速破解,或将出现结构性困扰。一旦丧失信心,则提振经济就会沦为一句空话。

  这表明,当下的中国经济正面临着一个绝大的“坎儿”,过得去,则光风霁月;过不去,则愁云惨淡。话题如此沉重,让整个答问气氛显得十分凝重。

  尽管如此,李克强总理依然以坦诚、开放的姿态面对中外媒体。既承认当前中国经济遇到的困难和问题,也指出希望与机遇所在,他说:“我们对中国经济长期向好充满信心”。“中国经济是困难和希望并存,如果从底盘和大势来看,希望大于困难。

  那么,李克强总理的“信心”从何而来?

  首先,来自于坚持不懈的改革开放。李克强表示,“只要坚持改革开放,中国的经济就不会‘硬着陆’”。这是因为,至少在过去及现在,中国的市场依然发育不足,市场并没有成为资源配置的主要力量,还存在很大的潜力。

  一方面,不少地方政府仍习惯并依赖搞政府投资拉动的“强刺激”,用总理的话说就是“大水漫灌”,以求一针见效。特别是,这一投资惯性一旦与官员的GDP诉求合流,可能在短期内数字亮眼,但从长远看,必将给地方发展带来灾变。

  另一方面,政府伸得过长的手,也导致市场竞争关系的扭曲,总理坦言,“我们政府确实还管了一些不该管的、束缚生产力发展的事情。同时,在保障公平竞争环境的监管方面又没有完全到位。”只要坚持改革开放,坚持简政放权,坚持市场导向,相信一定会释放民间的热情与创造力。

  其次,中国经济社会发展的不平衡,也使得经济多了些韧性和耐受力。落后产能与新经济的落差、城乡之间的差距,工业与农业的不平衡,亿万农民在基本社会保障方面的欠账等等,既是未来政府工作的着力点,也可视为提升民众福祉、缓释经济下行压力的重要减压阀。危机不仅仅意味着“”,更有诸多“机遇”、“机会”在里面。

  以目前各方瞩目的“去产能”为例,地方政府不能仅仅看到由此产生的工厂闲置、工人失业现象,更要看到这种转型过程中孕育“新经济”的可能。在这个过程中,要确保国家用于转岗安置的专项资金真正用到职工身上;要从市场上寻找出路,不能只是简单的裁员了事;要切实改变政府的固化思维,切实保护职工的合法权益。

  引起广泛关注的黑龙江“龙煤事件”,尽管其间不乏上下信息沟通的阻滞问题,但却也暴露出地方政府在“去产能”上的简单粗暴。先是罔顾经济规律,拼命扩张,人为打造超大企业;出现困难不及早绸缪,逐步转型;最后则简单停产、拖欠职工工资;尤其恶劣的是,各个环节都在欺瞒,这样的“去产能”,不出问题才怪。

  实际上,只要有人群聚集、有城市化,就会不断衍生新的需求。李克强总理一再提及的“新经济”,正是从这些看似传统的经济中分蘖出来。诚如总理所言,“新经济”不仅指新兴产业和业态,也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等,还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制,农村一、二、三产融合发展等等。

  即便是看似“纯支出”的养老保险、医疗保险等,也会因为政府在这些方面的投入,而使得养老产业、医疗服务产业得到大幅跃升。进而言之,还会在消除民众后顾之忧的基础上,促进消费,提振经济。

  3月4日,李克强在政协经济组表示,不要惧怕困难和挑战,中国历来就是在困难和挑战中走向强大的。可以说,除了政经关系以及经济运行的诸般规律之外,总理对中国经济向好的信心,根本上来源于对于民众创造精神的深刻认知和高度信赖。即如总理所言:“一个国家的繁荣进步,还是在于亿万民众的参与,这也可以实现人的全面发展。”(作者:胡印斌)

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