海南地税强化沟通 凝聚合力 共同打造营改增良好的舆论环境

为充分发挥新闻媒体舆论监督引导作用，进一步加强营改增宣传力度，为税收改革发展提供强有力的舆论支持，海南地税局通过主动走访当地党政机关宣传部门、召开营改增工作媒体沟通会、建立营改增舆情应对机制等方式，共同打造营改增良好的舆论环境。主要采取以下措施：

一是加强领导，主动作为做好涉税舆情管理工作。 联合省国税局分别走访省委宣传部新闻出版处、省政府办公厅新闻信息处、新华社海南分社、天涯社区等单位，并组织有关媒体召开座谈会，详细讲解了全面实施营改增是党中央、国务院全面深化改革的重大决策部署，是深化财税体制改革、打造中国经济升级版的重大战略举措，对进一步减轻纳税人负担，支持大众创业万众创新，推动产业结构转型升级，加快新旧动能转换，助力供给侧改革和服务五大发展理念，都具有十分重要的意义。同时，坚持问题导向，高度重视、密切关注敏感问题舆情动态，正确引导社会舆论。通过各种渠道，及时收集整理纳税人的意见、建议和诉求，聚焦纳税人关注的热点问题、难点问题，通过报纸、电视、电台、网站、微博、微信、客户端等媒体媒介向纳税人答疑解惑，及时回应社会关切和纳税人诉求。省国地税联合走访，受到有关媒体以及省委、省政府主管新闻事务的领导和部门的充分肯定，纷纷表示：要与海南省国、地税一道，充分发挥新闻宣传和舆论引导的作用，及时做好政策解读，回应各界关切，营造良好的改革舆论氛围，确保新闻宣传接地气，将全面推开营改增试点宣传和舆论引导贯穿改革全过程。

二是加强涉税舆情管理工作部署和指导督导。 省局先后组织制定下发了《关于进一步加强涉税舆情监测工作的通知》、《关于实行全面推开营改增试点工作24小时专人值班和领导带班制度等有关事项的通知》等系列工作办法和配套制度，明确舆情管理职责分工，要求各直属局配备1名以上专职或兼职的舆情管理员，每日组织人员浏览阅读各大媒体和论坛，密切留意跟踪涉及本单位的舆情信息，切实做好舆情信息收集、分析研判及舆情速报等工作，强调执行涉税舆情发生2小时内报告制度，强化涉税舆情的预警、防范和引导；加强舆情工作监督保障和责任追究，要求各直属局从经费、硬件设备等方面为舆情监测工作提供有力保障，建立舆情处置工作激励机制，明确对舆情管理工作不力的单位及个人予以通报批评和绩效扣分，加大工作问责力度；组织各直属局建立24小时专人值班和领导带班制度并严格执行，确保电话24小时畅通，密切跟踪营改增工作运转情况，建立问题收集反馈机制，高度关注、积极处置和上报营改增过程中出现的问题。还结合全地税系统办公室主任微信群，全时进行工作沟通交流，及时回应基层有关问题。

三是建立健全舆情应对和管理机制。 根据总局营改增工作的部署和要求，省局下发了加强涉税舆情监测、管理工作的通知，对全省地税系统舆情工作做了全面部署，各直属局积极抓好落实。 文昌市地税局 及时制发《文昌市地方税务局营改增舆情应急预案》，模拟试点改革期间可能出现的纳税服务等突发事件及应对措施，明确各个操作环节，确保处理机制畅通有效；5月1日营改增全面推开后，每天安排1名局领导在各办税大厅轮流值班，负责协调处理各类业务问题和维护正常办税秩序，同时收集、分析、整理相关信息，及时反馈“营改增”领导小组组长；每日抽调“营改增”办公室的业务人员或技术人员到各办税服务厅值班，负责及时解决“营改增”运行初期，征收前台可能出现的各类业务、系统方面的问题，确保各项涉税业务顺利办理；与市公安局网警加强合作，形成即时联络机制，互通有无，共同监测负面舆情。 昌江市地税局 与县委宣传部联合，组建“营改增”舆情防控工作小组，强化涉税舆情防控协作；由宣传部主导，指定县新闻办与县地税局形成一对一即时联络机制，对社会舆情信息即时互通有无；定期联系企业联络员，确保及时收集纳税人诉求，第一时间回复，提升税务机关公信力。 儋州市地税局 出台了“营改增”试点工作24小时专人值班和领导带班表，5月份每天都指定一名局领导带班和一名业务科长值班，并对外公布值班电话和值班人员名单。