海南拒建麻风病院事件调查：项目地块存权属争端

来源: news.hainan.net

      原标题：麻风病恐惧催生海口三江冲突

      海口市三江镇南桃村边，规划的康乐园项目工地在冲突后成为一片废墟，施工队已撤离。京华时报记者王梅摄

      麻风病恐惧催生海口三江冲突

      该项目目前停工专家称靠科普消除误解难度极大

      认为在建的麻风病康复医院会污染环境影响生活，11月18日，海南海口市三江镇民众与执法人员发生冲突，8人受伤，10余台执法车被掀翻。目前该项目停工，海口市政府称在群众未达成共识前不开工。

      京华时报记者调查发现，拒建麻风病院事件从去年8月持续发酵。当地民众普遍存在的谈麻风病色变的恐惧，加上项目地块涉及的土地权属争议，让冲突最终升级。

      □冲突

      群体对垒多人受伤

      11月18日早6点多，在自家大门口，三江镇集贸市场的水产养殖户王贺(化名)看到一群戴白头盔穿黑制服的人走过。

      “大约300来人”，王贺不知道这些人的身份，但知道他们为何而来：头天下午，镇上有人号召当地民众到建麻风病院的工地抗议。

      聚集人群与这些黑衣人很快发生冲突。之后人群转移到位于南桃村旁的项目工地，拆除部分围墙，并与工地员工、在场维持秩序的公务人员发生争执。

      言语冲突很快上升为肢体冲突，警方施放催泪弹，村民则手持木棍、砖头打砸警车，多辆执法车被掀翻，还有人点起了火。事后海南官方通报，此事造成8人受伤，10多辆执法车被掀翻。

      因为这家在建的麻风病康复医院，村民和官方发生冲突，已不是第一次。

      得知医院选址在南桃村对面，去年8月21日，南桃村村民曾全村出动阻止施工，7名村民被打伤。南桃村多名村民称，数月来村民多次抗议要求停建医院。11月14日，南桃村村民再次阻止施工，又被打走。直到11月18日，冲突闹大，举国皆知。

      □恐惧

      当地民众谈麻风色变

      当地村民所称的在建麻风病医院，官方的称谓为康乐花园项目。

      事发后当地政府介绍，该项目是海南省重点民生项目，由中央和海南省财政共同投资建设，项目包括海南省皮肤性病防治中心等3家职业病防治医院。村民所称的麻风病医院，其实是一家麻风病康复医院，计划收治少量已经治愈康复的麻风病人，这些人因年老已丧失劳动能力、生活不能自理，但完全不具备传染性质。

      该项目选址位于海文高速公路东侧的三江镇境内，离南桃村直线距离约300米，离三江镇区1.5公里，距海口市20公里，距海文高速公路三江出口3公里，其西面是规划的工业园，北面是琼文公路，南面为基本农田，东面为农林用地，规划总用地面积4.7万平方米，2013年计划投资9000万元。

      康乐花园地块西北侧布置8米绿化带、9米小区道路及最少6米建筑退线，与规划的工业园服务用地间距最少23米，用地南端设有专门的污水处理设施，以确保污水达标排放，除了临琼文公路一侧外，其它三面均设有专门的防护隔离绿化带。

      事发后海南当地官方的通报称，考虑到这些医疗机构的特殊性，在康乐花园项目内设有专用污水处理系统，对污水、排泄物等将专门集中处理，确保达标排放，不会对周边居民正常的生产生活和身体健康产生影响。

      当地官方通报称，该项目修建性详细规划方案已编制完成并通过专家评审，由海南省皮肤性病防治中心、海口市皮肤性病防治中心、海口市结核病防治所合建。

      根据规划，康乐花园将有门诊区和住院区两个功能。门诊区承担三江镇周边普通病人的就医，住院区为特殊病人的疗养院，承担特殊病人的就医，并采取封闭管理的医治模式。

      官方认为这对提高当地医疗条件可以说是一大利好，但当地居民却避之唯恐不及。

      “即使是麻风康复医院，只要跟麻风沾边，我们都不能接受。”三江镇居民认为，“你说你做的防护好，不会传染，可是掏心窝讲，谁都希望这个东西离自己远一点。”

      京华时报记者采访了当地多名村民，他们没有一人接触过麻风病患者，但对麻风病有自己的“认识”。

      南桃村一名不到30岁的村民称，村里老人讲过，“麻风患者的排泄物有毒有细菌，很厉害，患者烂手烂脚”。

      多数村民认为，自古以来，麻风病是令人毛骨悚然的不治之症，“华佗再世也治不了，现在医学发达了，也只能控制。”

      村民担心一旦医院建成，传染势不可挡。排泄的污水污染水源、地下水，顺着溪流流到大海里，“那水里的海鲜也完了，细菌到了海里，谁还敢下水捞鱼捞蟹?”

      村民认为，该项目除了会影响周边居民健康以外，还会影响周边居民的利益：以后没人敢来买三江出产的海鲜、瓜果、花卉，也没人敢来三江经商。村民甚至担忧，已进驻的项目也可能因此撤出三江，“那么以后的三江就死气沉沉一片了。”

      三江镇位于海口市东部，境内有三条溪(美敏溪、红化溪、罗牛溪)分别从南、北、中自西向东北横穿境内而流入东寨港，故名为三江。三江镇海岸线长11公里，红树林约2000亩，滩涂4710亩，风景秀美，有很大的旅游开发价值。

      三江居民认为，麻风康复医院建成，美好的一切都将会终结。“再说，即使我们能理解，别人如果不理解，觉得你这里有麻风病，以后三江就毁了。”

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