三沙市长肖杰：要建设海上驿站助力“一带一路”建设
原标题：全国人大代表，三沙市委书记、市长肖杰接受本报记者专访：
建海上驿站助力“一带一路”建设
本报特派记者杜颖采访肖杰代表。本报特派记者王凯摄
“三沙一号”交通补给船驶抵永兴岛。本报记者宋国强通讯员李雪冬摄
开栏的话
全国人大代表肩负人民重托，在全国“两会时间”认真履职，建言献策。怎样将更广大群众的想法带到两会，如何从会场传递出更多“海南声音”?从今天起，海南日报报业集团在北京远望楼代表住地开通“全国两会深度访谈会客厅”，邀请我省多位全国人大代表围绕人民群众和社会关心的热点问题展开访谈。这个访谈栏目与南海网节目融合，访谈即时通过南海网视频播出，扫码即可观看。敬请关注。
政府工作报告明确提出“拓展区域发展新空间，统筹实施四大板块和三个支撑战略组合，把一带一路建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。”“我国是海洋大国，要编制实施海洋战略规划，发展海洋经济，保护海洋生态环境，提高海洋科技水平，加强海洋综合管理，坚决维护国家海洋权益，妥善处理海上纠纷，积极拓展双边和多边海洋合作，向海洋强国的目标迈进。”“在构建全方位对外开放新格局中，报告明确提出推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设，加快互联互通，大通关和国际物流大通道建设。”这一系列的亮点之中，位于我国最南端的岛礁城市——三沙市的责任担当受到了更广范围和更多层面的关注，为此，海南日报今天邀请肖杰代表来到会客厅，让我们一起来聆听他的思考。
在三沙岛礁
建设“海上驿站”
记者：对于政府工作报告，您最大的感受是什么?
肖杰：我感受最深的就是报告提出要把海上丝绸之路建设与区域开放开发结合起来，建设陆海口岸支点，对“海”这个支点，我的感受尤深，这深刻体现了国家战略的高瞻远瞩。三沙管辖着200多万平方公里的海域，一定要为国家海上丝绸之路建设发挥出重要作用，作为三沙人，我们也一定要找准自己的定位，定位好、建设好海上丝路。我认为在南海之上，三沙应该以岛礁来建设“海上驿站”，通过这些驿站发挥拓展功能，进而成为经济合作区，开展对外交流。
政权建设筑牢
海上战略支点
记者：去年您参会期间就提出了三沙积极参与21世纪海上丝绸之路建设，积极发挥海上丝绸之路的战略支点作用，一年过去，您觉得在今天国家“一带一路”战略之下，三沙应该在哪些领域、哪些方面可以更有作为?
肖杰：我觉得政权、基础设施、民生等几个方面都是关键。我们要逐步推进政权建设，筑牢海上的这个战略支点。没有政权的地方就不会有支点，我们要使得政权建设得更加完善，提供海上丝绸之路所需要的服务;我们也要大力完善三沙的基础设施建设，要知道，没有房子、交通、水、电等设施，一切建设都无法开展，当然，在交通当中，除了海上交通还应该大力发展航空;我们还要想方设法地去改善三沙人民的生产生活条件，那么，我们就有底气为海上丝绸之路更多的人员来往和繁忙贸易提供各类服务保障。
通过民生改善
提升幸福指数
记者：听说刚刚过去的春节，您的除夕夜是在三沙永乐群岛的赵述岛度过的，而且这已经不是您第一年在岛上过节，可见您对三沙的感情。作为全国人大代表，您也是三沙渔民的“主心骨”，许许多多三沙人的期盼和重托肩负在您的身上，谈一谈您在此期间的感受?
肖杰：近3年来，每一年的春节我都是在岛礁度过的，对三沙不但有感情，还下定决心把岛礁建设成为所有军民都倍感幸福的地方，特别是让三沙岛礁上的群众都能感受到和陆地所有城市一样过传统节日的幸福感，这是我想与岛礁上的老百姓一起过年的意图。
记者：您很看重三沙老百姓的获得感、幸福感?
肖杰：是的。幸福感要怎么获得?我想就是要把岛礁建设成为具有较好行政管理能力的、能够提供应急保障服务的、能够保证生态环境一流的、能够为三沙人提供各项服务的岛礁驿站。比如去年，我们在14个岛礁进行了卫生员培训，让渔民自己也具备急救能力，改善医疗救治水平。去年我们建设体育馆等文化设施，加快军民融合式发展。老百姓安心在岛上生活，幸福感从这些方面就可以感受得到。同时，在任何时候，我们始终牢记要保护好岛礁生态环境和岛礁生态物种的多样性。环保的最终目标也是为了提高老百姓的幸福指数。
呼吁高起点
谋划海洋经济建设
记者：在国家海洋强国战略的今天，三沙市如何推进海洋经济?
肖杰：今年政府工作报告对海洋强国目标提出了8条举措，不难看出，海南“海洋强省”的目标与国家“海洋强国”战略是高度契合的，海洋强省正是国家海洋强国不可或缺的组成部分。
从区域经济发展的角度来讲，海洋强省对海南来说十分重要，而海洋强省离不开三沙的建设。下一步，三沙将以报告所提出的海洋强国目标要求，结合实际制定切实可行的措施，包括项目规划水平、科技装备水平、海域科学管理水平等等都要按照“维权、维稳、保护、开发”的原则，谋求更高层次的进步。
我认为，海洋强省绝不能仅仅理解为发展好海洋经济就行了，必须要从政权建设，维护好海洋权益等高视角来考量。
利用工商注册经济
吸引旅游企业落户
记者：西沙邮轮旅游航线从2013年4月开通以来，可谓“一票难求”，我们是不是在邮轮航线上能有新的突破?在现有西沙海域航线基础上，能够驶向南沙群岛，甚至可以连接海上丝绸之路沿线国家，串起一条旅游带?
肖杰：你的愿望和我们的想法是一致的。海南代表团和人大代表们都希望这个想法有实现的一天。但我们当前最主要的还是做好现有海洋旅游经验的总结，加强管理，在此基础上，积极争取扩大范围，提供新旅游产品。
我们可以看到西沙邮轮航线带来的“正能量”：管理日趋规范，每位游客上岛观光都带着垃圾袋，实现旅游中的“生态保护”。邮轮也给永乐群岛军民带来了极大方便，过去岛礁渔民必须要开船到永兴岛再等船期回海南岛，现在直接从小岛礁免费乘坐“椰香公主”号就回了，这变化多大!而游客来西沙，增加了当地老百姓的旅游收入，催生了渔民转产吃起“旅游饭”，开发渔家乐。这说明西沙旅游这个产业是可持续的，所以我们积极争取增加船舶和航次，开辟新岛礁旅游线路，晋卿岛、永兴岛、七连屿等今后都可以考虑一点点拓展，在未来，西沙海洋旅游的路子会越走越宽。
我们也准备用工商注册经济引进大型旅游企业或者邮轮企业落户三沙，开辟更宽领域的航线，今后我们在有条件的岛礁还要逐步完善旅游基础服务设施，完善居住、餐饮等条件，让更多人感受到三沙旅游的魅力和乐趣。