日媒：中美应互通远程导弹发射 确保不被误解为攻击

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　　日本《外交学者》杂志28日刊登一篇文章，提议中美签署一份远程弹道导弹发射通报协议，来进一步加强战略稳定性，避免误判。

　　文章称，从奥巴马政府上台伊始，华盛顿方面一直呼吁举行一场聚焦于核武器和战略能力的官方会议，其中包括核武器立场、导弹防御和远程常规打击力量，但北京一直予以拒绝。中国谈判代表一直坚持说，中国没有达到同美国举行类似讨论的点。不过，双方都承认，美国和中国在加强战略沟通方面有着共同兴趣。今年4月，美国国防部长哈格尔和中国国防部长常万全提出“主要军事活动的军事通报机制”。预先通报将允许两国避免危机时刻的误解、误判和不经意升级。

　　报道称，美国和中国应该签署远程导弹系统的发射通报协议，它首先将确立更广泛军事通报机制的基础；其次，它将充当非正式军备控制协议的测试条例。美国和苏联达成过首份相关协定，此外，2009年中国和俄罗斯经过谈判达成一份双边弹道导弹发射通报协议。尽管存在这些平行协议，美中一直不愿意互相共享有关战略能力的信息。为了加强沟通和增进互信，美国和中国应该形成一份发射通报协议，其中不仅包括洲际弹道导弹和潜射弹道导弹，还应该包括远程常规打击和弹道导弹防御拦截装置。对于包括在这个范围内的武器系统，每个国家应该在发射前至少24小时向对方提交计划日期、发射地点和发射影响区域。

　　《外交学者》称，美中提前发射通报协议会有很多好处。首先，它将确保发射不会被误解为攻击；其次，它将减少对对方测试能力的误判；第三，它将提升双方的早期预警能力；最后，一份发射通报协议将为未来的信任构建奠定基础。这份协定将证明增加透明度的益处以及构建机制和进一步措施的专业知识，来加强战略稳定性。(候涛)