2012年海口市经济和社会发展统计公报

海口市统计局 国家统计局海口调查队 

2013年2月27日 

        2012年，面对国内外形势复杂多变、经济下行压力大的多重困难，全市上下以迎接党的十八大和学习贯彻十八大精神为动力，在市委、市政府的带领下凝心聚力、攻坚克难、积极推进产业转型升级，毫不松懈地把稳增长作为抓好经济工作的首要任务，先后出台促进和加快经济发展的一系列暖企措施，努力化解外需疲软和内需收缩带来的不利影响，经济社会实现稳中求进的发展态势。 

        一、经济发展 

        经济总量 

        全市地区生产总值又迈上新台阶。据初步核算，全市地区生产总值（GDP）完成820.58亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%。分三次产业看，第一产业增加值57.74亿元，增长6.2%，对GDP增长的贡献率为4.9%；第二产业增加值201.67亿元，增长10.3%，对GDP增长的贡献率为27.2%；第三产业增加值561.17亿元，增长9.4%，对GDP增长的贡献率为67.9%。三次产业结构调整为7.0∶24.6∶68.4。 

        人均地区生产总值突破六千美元。全年人均地区生产总值38719元，按当年年平均汇率折算为6160美元，这是继2008年超3000美元后，经过四年的发展突破6000美元，标志着海口经济发展进入了一个新的阶段。 

        财政收支 

        财政收入实现平稳增长。来自海口的公共财政收入完成210.43亿元，比上年增收26.45亿元，增长14.4%，其中地方公共财政收入73.17亿元，增收12.24亿元，增长20.1%。在地方公共财政收入中，税收收入完成62.75亿元，比上年增收9.85亿元，增长18.6%，占地方级收入增量的80.5%。其中，营业税、增值税、企业所得税、城市维护建设税、房产税、契税合计完成税收收入45.49亿元，增收6.61亿元，增长17%。 

        财政支出继续向民生领域倾斜。全市地方公共财政支出113.42亿元，比上年增长13.7%。全市民生支出79.51亿元、增长16.2%，占地方公共财政支出的70.1%。其中，社会保障和就业支出14.39亿元，增长15.5%；医疗卫生支出9.49亿元，增长25.1%；教育支出21.23亿元，增长20.5%；农林水事务支出9.72亿元，增长20.1%。 

        人口和劳动就业 

        人口总量继续增长。年末全市常住人口214.13万人，比上年末增加4.4万人。2012年我市城镇化率为75.48%，比上年提高0.45个百分点。全市户籍人口161.59万人，其中，农业人口64.47万人，占39.9%，非农业人口97.12万人，占60.1%。全市人口出生率为12.52‰，死亡率为4.34‰，自然增长率为8.18‰。 

        积极促进就业创业，稳定和扩大就业规模。实施更加积极的就业政策，统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业，加快创业带动就业建设，被国务院评为首批“全国创业先进城市”。全市城镇新增就业5.1万人，增长28%；城镇登记失业人员再就业1.51万人，就业困难人员实现就业4314人；农村富余劳动力转移就业1.35万人，零就业家庭动态清零。城镇登记失业率稳定在1.32%，低于全国平均水平1.68个百分点。全市共组织职业技能培训或创业培训1.47万人，创业示范孵化基地23家。发放创业小额贷款4664万元，以创业带动就业2780人。 

        价 格 

        物价水平有所回落，但仍在高位运行。全年居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨3.3%，涨幅同比回落2.1个百分点，八大类商品和服务价格呈现普涨格局（见表1）。食品价格上涨仍是影响CPI上升的主要原因，全年上涨5.5%，拉动居民消费价格总水平上涨2个百分点；家庭设备用品及维修服务类价格上涨3.8%，拉动消费价格总水平上涨0.2个百分点。非食品类价格也出现不同程度的上涨，是CPI高位运行的重要因素。海口市非食品类价格同比上涨2.0%，涨幅比上年的1.7%上升了0.3个百分点，影响消费价格总水平上涨约1.3个百分点。虽然海口市物价涨幅比上年有所回落，但仍处于较高位置。海口市的CPI涨幅远高于全国平均2.6%的涨幅，在全国36个大中城市中名列第三，物价调控任务仍然艰巨。 

        生产价格呈现小幅下降态势。工业生产者出厂价格下降0.9%，其中，轻工业产品出厂价格持平，重工业产品出厂价格下降1.2%。从两大部类来看，生活资料产品出厂价格上涨0.9%，其中食品、一般日用品出厂价格分别上涨1.1%和2.4%；生产资料产品出厂价格下降3.2%，其中原料类产品出厂价格下降8.4%，而采掘类产品出厂价格上涨16.8%。工业生产者购进价格下降0.9%。 

        固定资产投资 

        投资实现较快增长。扎实开展“项目建设年”活动，全年固定资产投资510.38亿元，增长29.2%，投资增幅创1996年以来的新高。分产业看，第一产业投资3.82亿元，增长57%；第二产业投资64.46亿元，下降0.5%，其中制造业投资53.84亿元，下降4.3%；第三产业投资442.1亿元，增长31.1%。三次产业投资结构调整为0.8∶12.6∶86.6。 

        重点项目进展顺利。全市90个省市重点建设项目完成投资320.18亿元，完成年度计划的165.3%。 

        全年房地产开发投资175.55亿元，增长21%。全市商品房施工面积1589.04万平方米，增长33.6%；商品房新开工面积261.97万平方米，下降39.6%；商品房销售面积266.07万平方米，增长18%，其中住宅销售250.62万平方米，增长27.3%。 

        农业和新农村建设 

农业稳步发展。全年农业总产值完成92.9亿元，比上年增长4.8%。其中，种植业产值35.51亿元，增长3.5%；林业产值6.95亿元，增长10.3%；畜牧业产值38.16亿元，增长5.2%；渔业产值8.12亿元，增长6.9%；农林牧渔服务业产值4.16亿元，下降3.5%。主要农副产品产量保持稳定增长（见表2）。 

        加快新农村建设。新建常年蔬菜基地1.06万亩、设施大棚1950亩、标准化养殖小区15个、30万只蛋鸡养殖场2个，新成立农民专业合作社242个。农村城镇化进程进一步加快。全市城镇化率达到75.48%，比上年提高0.45个百分点。全年新创建65个文明生态村，巩固提高57个。至目前，全市已有1512个自然村建成文明生态村，占全市自然村总数的71%。全市文明生态村建设呈现出了连片发展、整体推进、特色鲜明、成效显著的新局面。 

        工 业 

        落实扶持政策，促进工业企业发展。制定了《海口市关于加快工业发展若干规定的实施细则》，积极组织企业申报2012年海口市工业发展资金，落实政策奖励扶持资金1.35亿元。对重点医药企业实行“一企一策”的扶持发展政策,收到了良好效果。在今年我市工业发展下行压力不断加大的形势下，进一步增强企业发展的信心，逐步扭转了上半年下滑的态势,使我市工业发展呈现回升态势。同时引导企业扩大产能，共投入约16.5亿元加大技术改造，促进工业企业结构调整,向集约化、规模化的新型工业转型发展。全年实现工业增加值136.67亿元，增长9.1%，占全市地区生产总值的16.7%，对全市经济增长的贡献率为16.6%。全年全市工业总产值561.29亿元，增长8.3%。规模以上工业企业实现产值527.08亿元，增长8.6%；其中，轻工业产值223.49亿元，增长16.7%，重工业总产值303.59亿元，增长3.6%，重工业与轻工业之比为1.4︰1。全市规模以上工业企业产品出口交货值43.22亿元，增长5%。至年底，全市规模以上工业企业148家，其中产值超亿元的企业有76家，完成产值491.59亿元，占全市规模以上工业总产值的93.3%，产值增量45.9亿元。主要工业产品产量及其增长速度（见表3） 

        主要行业支撑作用显著。全年汽车、生物医药、食品、电气机械和器材制造、金属制品以及电力生产和供应等六大行业完成工业产值450.88亿元，占全市规模以上工业的比重为85.5%。其中，生物医药、电气机械器材两大制造业增长带动强劲，对规模以上工业生产增长的贡献率达到69.5%。 

        全年全市规模以上工业企业完成主营业务收入503.35亿元，增长5%；实现利税总额71亿元，增长5.1%，其中利润37.27亿元，下降4.5%。在24个工业行业大类中，有19个行业实现盈利，12个行业利润同比增长。盈利居前的六大行业分别是：医药制造业13.2亿元、电气机械和器材制造业8亿元、汽车制造业6.5亿元、食品制造业2.1亿元、烟草制品业1.9亿元和酒、饮料制造业1.3亿元。 

        建筑业 

        建筑业保持较快发展。全年建筑业实现增加值完成65亿元，增长12.8%。全市具有资质等级的建筑业企业完成建筑业总产值208.3亿元，增长7.6%。其中，建筑工程产值187.7亿元，增长10.4%；安装工程产值10.8亿元，下降33.7%。 

        交通邮电 

                全年交通运输邮电仓储业增加值63.78亿元，比上年增长3.7%。各种运输方式完成旅客运输量40116万人次，增长14.6%；旅客运输周转量411亿人公里，增长9.5%；货物运输量10413万吨，增长11.9%；货物周转量666亿吨公里，增长12.3%。各种运输方式完成的运输量及其增长速度（见表4和表5） 

        环北部湾集装箱枢纽港建设取得积极进展。至年底，全市港口拥有生产性泊位22个，其中万吨级以上泊位7个；全年港口货物吞吐量6122.89万吨，增长11.5%；港口集装箱吞吐量首次突破百万标准箱，达到100.01万标箱，增长23.8%。 

        邮政电信规模进一步扩大。全年邮电业务总量完成48.01亿元，增长10.4%。其中，电信业务总量46.28亿元，增长11.6%；邮政业务总量1.73亿元，增长7.9%。年末城市固定电话用户69.28万户，下降3.5%；移动电话用户368万户，增长13.6%。宽带接入用户48.57万户，增长1.7%。全年短信业务总量29.02万条，增长17.4%。 

        民用汽车拥有量增长较快。截至年末，全市民用汽车拥有量达到33.13万辆，增长15.9%；其中，轿车拥有量20.24万辆，增长16.4%。民用私人汽车拥有量达到27.08万辆，增长19.6%；其中，轿车拥有量17.85万辆，增长18.6%。当年新注册民用汽车5.1万辆，增长1.1%，其中新注册轿车2.92万辆，下降2.7%。 

        国内商业、旅游和会展 

        全年批发和零售业增加值完成151.62亿元，比上年增长9.9%。住宿和餐饮业增加值完成27.41亿元，增长5.5%。 

        消费市场保持平稳。全年社会消费品零售总额436.26亿元，增长12.7%。分地域看，城镇消费品零售总额391.73亿元，增长10.8%；乡村消费品零售总额44.53亿元，增长32.1%。石油及制品、汽车、家用电器等成为我市消费的重点。全年限额以上企业商品零售类值中石油及制品、汽车、家用电器三大类别合计完成商品零售额271.71亿元，占限上企业商品零售类值总额的80.2%。全年批发和零售业销售额1591.54亿元，增长23%；住宿和餐饮业营业额66.47亿元，增长17.2%。 

旅游业取得较快发展。2012年，海口携手文昌、琼海、儋州、定安、澄迈、临高、屯昌7市县旅游部门联合发布了《琼北“7+1”旅游合作与发展宣言》，对琼北的旅游产品进行捆绑打包，使得旅游产品从小、弱、散向厚、重、深转型。推出文化旅游融合产品“海口之春旅游艺术节”，助推国际旅游文化交流平台建设。生态游、温泉游、乡村休闲游等新业态切合小长假市场需求，受到市民游客的欢迎。全年接待过夜旅游人数952.9万人次，比上年增长12.7 %。其中，入境旅游者17.97万人次，增长22.4%；境内旅游者934.93万人次，增长12.5%。在入境旅游人数中，外国人8.26万人次，增长7.7%；香港同胞2.61万人次，下降8.5%；澳门同胞0.13万人次，增长15.9%；台湾同胞6.97万人次，增长72.3%。旅游业总收入101.57亿元，增长22.3%。年末全市有星级宾馆酒店51家，其中五星级宾馆酒店7家。 

        会展经济发展步入快车道。全年规模以上会展活动突破200场，达到205场，其中展览活动53场，增长20%。展览面积56.2万平方米，增长11.7%。举办各类外来会议4150场，参加会议人数31.4万人次。荣获中国会展(2011-2012年度中国品牌会展城市)金海豚大奖，标志着我市开始跨入全国二线会展发达城市的行列。 

        金融业 

        金融改革创新进一步深化。中信银行、招商银行等海口分行和海口农商银行挂牌运营，浦发银行、华夏银行等海口分行和海口联合农商行获批筹建。 

存贷款稳定增长。截至年末，全市金融机构（含外资）本外币各项贷款余额2924.43亿元，比年初增长18.8%。当年新增贷款462.87亿元，同比少增60.7亿元。其中，新增短期贷款43.57亿元，新增中长期贷款353.13亿元，新增票据融资3.93亿元。年末全市各项存款余额2637.7亿元，比年初增长11.8%，比上年末提高6.7个百分点。当年新增存款278.08亿元，同比多增162.9亿元。其中，新增单位存款127.69亿元，新增个人存款132.12亿元。 

        证券市场交易平淡。全年各类证券交易额2850.65亿元，比上年下降10.4%。其中，股票交易额1964.42亿元，下降28.2%；债券交易额823.82亿元，增长112.2%；基金交易额47.8亿元，增长44.9%。年末证券帐户开户49.42万户，下降10.1%。全年期货市场成交额22157.73亿元，增长1.6%。 

        保险业稳健运行。全年保费收入38.72亿元，增长11.1%。其中，财产险保费收入17.12亿元，增长9.2%；寿险业务保费收入19.03亿元，增长11.1%；健康险和意外伤害险业务保费收入2.58亿元，增长25.2%。支付各类保险赔款及给付11.74亿元，增长13.3%。其中，财产险业务赔款支出8.22亿元，增长10.9%；寿险业务赔付支出3.06亿元，增长15%；健康险和意外伤害险赔付支出0.45亿元，增长58.8%。 

        二、改革开放 

        对外贸易 

        全年全市外贸进出口总额42.2亿美元，下降0.7%。其中，出口18亿美元，增长6.2%；进口24.2亿美元，下降5.2%。美国是我市对外贸易的第一大市场，实现贸易往来11.8亿美元，增长36.7%，占进出口总值28%；欧盟、香港、日本、东盟等其他主要贸易伙伴进出口额分别为11.3亿美元、4.8亿美元、3.9亿美元和3.6亿美元。一般贸易进出口27.1亿美元，下降16%，占全市进出口总值的比重为64.2%。租赁贸易8.2亿美元，加工贸易6.1亿美元，分别增长1.1倍和2.2%，占全市进出口比重分别为19.4%和14.5%。 

        招商引资 

        积极扩大对外开放，全年举办大型专题招商推介会16场，先后引进中交、华润、中铁、华谊、中铁建、中投发展等大企业入驻。保障第八届泛珠大会圆满成功举办，创立琼北“7+1”旅游区域合作联盟，成功举办省会经济圈2012年度论坛、华商圆桌会议、“广州·海口对外推介会”。利用外资规模持续扩张，全年实际外商直接投资4.53亿美元，增长11%。 

        三、城市建设和管理 

        城市载体功能 

        基础设施建设全面提速。全年基础设施投资完成39.4亿元，增长52.7%。美兰机场二期扩建批准立项，马村港中心港区、新海港滚装码头加快推进。城市交通道路建设加快，“9+1”市政道路贯通工程大部分实现功能性通车，调整新增公交线路35条，投放运营节能环保公交车577辆，更新出租车280辆，开工建设公交场站7个。深化道路交通专项整治，优化国贸片区、海秀中路片区和海港路口等交通组织。扎实开展“科学规划年”活动，初步制定城乡一体化发展战略，完善主城区规划，同时推进规划由城市向农村延伸。全年完成6个片区控规，17个专项规划，主城区控规实现全覆盖；在全省率先开展村庄规划，完成主城区外17个镇总规及镇区控规、131个行政村村域规划和1196个自然村建设规划的编制。 

        公用事业服务水平不断提升。全年全市自来水供水总量为1.91亿吨，其中：生活用水0.92亿吨，生产运营用水0.48亿吨，公共服务用水0.13亿吨。全市用电总量52.67亿千瓦小时，其中，工业用电14.49亿千瓦小时，城乡居民生活用电8.34亿千瓦小时。全市天然气供气总量2.01亿立方米，其中：居民家庭用量2100万立方米，用气人口60万人。 

        市容环境 

        高标准实施市容环境综合整治。加大国家“文明城市”、“卫生城市”创建力度，推进“五大工程”环境综合整治，始终保持“打违”高压态势，全年共拆除违法建筑663宗、83.12万平方米，城市精细管理水平进一步提升。在全省率先发布空气质量实时监测信息，环境空气质量优良率达到100%，饮用水源地水质达标率保持100%，全市重点工业企业废水排放达标率100%，医疗垃圾和化学危险废物处置率100%，主要污染物排放指标控制在省下达的指标内。全市共有环境监测站1个，自然保护区1个，自然保护区面积3337.6公顷。污水集中处理率88.1%；城镇生活垃圾无害化处理率100%，顺利通过“国家环境保护模范城市”现场复核。 

        扎实开展“绿化宝岛”大行动，全市造林面积1686.29公倾，完成年度造林计划的109%，森林覆盖率为38.4%。全市共有国家级自然保护区1个，面积3337.6公顷。启动永庄水库、沙坡水库、玉龙泉3个森林公园和白水塘湿地公园的前期工作。城市建成区面积扩大到123.6平方公里，拥有公园19个，占地面积827.58公顷；人均公园绿地面积12平方米；建成区绿化覆盖面积5191公顷，绿化覆盖率为42%。 

        安全生产 

        全年发生各类安全生产事故816起、死亡人数110人、受伤人数737人、直接经济损失1876.7万元。发生较大事故1起；未发生重大事故，全市安全生产形势总体保持平稳。其中道路交通事故574起，死亡88人，受伤736人，直接经济损失105.6万元；消防火灾事故220起，无人员伤亡，直接经济损失808.7万元；工矿商贸事故21起、死亡21人、受伤1人、直接经济损失962.1万元。亿元GDP安全生产事故死亡率为0.13人。 

        四、科教文卫事业 

        科 技 

        科技创新体系进一步发展。加大科技创新和企业技术研发扶持力度，争取国家和省科技创新资金7400多万元。推进创新型试点城市建设，新增省级工程技术研究中心和重点实验室11家，市级企业技术研发中心和重点实验室7家，市级创新型企业3家，海口国家绿色科技产业国际创新园获科技部批准。到年底，全市拥有国家级创新型企业4家，国家级创新型试点企业6家，市级创新型企业28家；省级重点实验室31家，市级重点实验室20家；国家级企业技术中心1家，省级工程技术研发中心41家，市级技术研发中心14家，科技创新体系初步形成。知识产权水平达到新高度，当年专利申请1387件，同比增长11%；专利授权867件，增长36%；年末有效专利拥有量934件，增长48%。当年企业提出专利申请为380件，其中6家科技型中小企业实现专利申请“零突破”，拥有专利的规模以上的企业为66家。全市每万人口发明专利拥有量达到4.45件。 

教 育 

基础教育发展更加优质均衡。大力实施学前教育三年行动计划，新改扩建公办幼儿园8所，加快校安工程建设，278个校安工程项目完工、竣工率达92.1%，在全省率先发放学前教育助学券，实施公开透明的“阳光招生”政策，较好地解决了“择校热”问题。教育质量有新提高，全市中考、高考质量稳步提升。高考一、二本上线率再次攀升，中考满分2221人，比去年增加了1276人，占全省满分人数的42.18%。年末，全市拥有幼儿园492所，在园幼儿8.43万人。小学招生2.53万人，在校生16.67万人，毕业生2.67万人，专任教师7979人；初中招生2.51万人，在校生7.7万人，毕业生2.75万人，专任教师2463人；普通高中招生1.52万人，在校生4.62万人，毕业生1.48万人，专任教师3131人；特殊教育招生151人，在校生642人，专任教师129人。 

        高等教育综合实力不断增强。全市拥有普通高校11所，共招收本专科学生3.57万人，毕业生2.79万人，年末在校生11.55万人，专任教师5788人。招收研究生1236人，毕业877人，年末在校3699人。 

        职业教育改革加快推进。全年各类中等职业教育招生3.35万人，在校生9.39万人，毕业生2.59万人。年末在校学生中，中等专业学校6.79万人，职业中学2.49万人。 

        文 化 

        公共文化服务体系更加完善。年末全市有艺术表演团体36个，文化馆4个，博物馆2个，公共图书馆3个。全市7个广播频率、10个电视频道。有线电视用户达到46.16万户，其中数字电视用户42.65万户。 

        文化产业取得较快发展。全年共开展各类文体活动4108场，惠及城乡居民近300万人次。成功举办了万春会、海口热气球节、金岛音乐节、中国好声音海口巡演等10多个大型文体赛事。《天堂鸟》剧目获得首届省艺术节文华奖第一名；《喊山歌》、《骑楼里的女人》等一批本土特色文化作品获得首届省艺术节群星奖一等奖并参评全国群星奖；《指尖太阳》等本土创作的电影在国内崭露头角、深受好评。 

        卫 生 

        医疗卫生布局进一步优化。年末，全市共有各类卫生事业机构844个，其中医院37个、疗养院2个、社区卫生服务站及中心91家、卫生院30个、门诊部32个、妇幼保健机构6个、疾病预防控制中心7个、专科防治机构7个；卫生技术人员17486人，其中：执业医师5402人、执业助理医师500人、注册护士8233人；卫生机构床位11121张，其中医院9217张。 

        公共卫生服务水平不断提高。完成64家农村标准化卫生室建设，村卫生室标准化率达100%，城镇居民规范化电子档案建档率达75%。完成免费为城乡居民提供11项基本公共卫生服务和5项重大公共卫生服务项目。重大传染病防控成效显著，“八苗”接种率均达到98%以上。政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度实现全覆盖，基本药物使用比例为80.83%。新农合参合率达99.52%，筹资标准提高到328元/人。 

        体 育 

        群众体育蓬勃发展，举办了校园足球联赛、海口足球联赛、海口篮球联赛、街头体育季、农民趣味运动会、海口体育乡村行、农民广播比赛、全民健身进社区（下乡）等活动。大型体育赛事精彩呈现，成功举办了观澜湖高尔夫世界杯、亚洲沙滩排球锦标赛、斯诺克海口世界公开赛、国际风筝冲浪巡回赛、海口热气球节等赛事。竞技体育成绩显著，我市运动健儿参加国际、国家和省级赛事获得金牌97枚、银牌81枚、铜牌81枚，奖牌总数为259枚的好成绩。 

        五、人民生活 

        收入与消费 

        居民收入稳步增长。认真落实增加居民收入20项措施，最低工资标准提高到1050元，企业退休人员养老金月人均增加289元，提高到1562元。城市居民人均可支配收入22331元，增长13.2%。农村居民人均纯收入8134元，增长13.1%。 

        居民消费水平不断提高。全年城市居民家庭人均消费性支出15735.55元，增长9.7%。其中，服务性消费支出4486.55元，增长8.8%。城市居民恩格尔系数为43.5%。年末每百户城市居民家庭拥有家用汽车22.33辆，电脑68台，移动电话191.33部。 

        社会保障 

        保障能力不断增强。截至年末，城镇职工基本医疗保险参保人员42.7万人，城乡居民基本医疗保险参保人员53.2万人，城镇职工基本养老保险参保人员43.8万人，城乡居民基本养老保险参保人员30.8万人，失业保险参保职工35.99万人，工伤保险参保职工22.3万人。新农保和城镇居民养老保险年度参保率分别达95.2%和97.2%。城镇居民医保参保率达99.5%。城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入26.54亿元，增长9%，总支出24.28亿元，累计结余15.49亿元。其中，养老保险收入18.02亿元，增长7%，养老金发放率为100%。城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元；城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元，重大疾病报销封顶线提高到22万元；新农保养老金标准从每月70元提高到85元。 

        保障性住房建设加快推进。全年保障性住房投资完成22.7亿元，占房地产开发投资的12.9%。全年开工建设保障性住房136.64万平方米、15656套，发放廉租住房货币补贴3346户，金额约1266万元。完成农村危房改造3000套，增长50%。年末城市居民人均住房建筑面积29.79平方米，农村居民人均住房面积31.8平方米。 

        社会福利与救助 

        社会福利与救助水平进一步提高。城市低保标准从352元提高到390元，农村低保标准从240元提高到300元，农村五保供养标准从320元提高到350元，发放高龄老人长寿补贴4260万元。累计救助城市低保对象7万户次，15万人次，发放城市低保金4264万元；救助农村低保对象15万户次，40万人次，发放农村低保金7173万元。城市医疗救助人数794人次，资助金额达318万元；农村医疗救助人数9231人次，资助金额达1321万元。 

        发挥价调基金扶持生产、调控价格、稳定市场作用，进一步完善价格补贴联动机制。全年共使用价调基金1.05亿元，稳定市场价格，做好低收入群体价格上涨联动补贴，有效地保障了低收入群体的生活。年末全市各类福利院有床位554张，在院收养281人。全年救助站救助人数2046人。销售社会福利彩票10.81亿元，增长16%，筹集彩票公益金5000万元。 

        说明： 

        (1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据，最终数据以《海口统计年鉴》公布为准。 

        (2)地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 

        (3)人均地区生产总值按年平均常住人口口径计算。