人均体育场地面积达到2.6平方米!海南全民健身实施计划来了!
海南省政府4月28日印发《海南省全民健身实施计划(2022-2025年)》(下称《计划》),以推进我省全民健身高质量发展,建设国家体育旅游示范区;以全民健身旅游化、品牌化为引领,构建具有海南特色更高水平的全民健身公共服务体系,充分发挥全民健身在提高市民健康水平、促进人的全面发展、推动城市经济社会发展、展示文化软实力等方面的综合价值和多元功能。
官网截图
《计划》提出的发展目标是:到2025年,基本建成与中国特色自由贸易港建设相适应的高水平全民健身公共服务体系,城乡居民体育健身更加便利,健身热情进一步提高,传统优势、海南特色运动项目参与人数持续提升,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例不少于94%,中小学生《国家学生体质健康标准》优良率高于50%,经常参加体育锻炼人数比例不少于39%,每千人拥有社会体育指导员不少于2.16名,人均体育场地面积达到2.6平方米,带动体育产业发展规模稳步增长。
为此,《计划》推出了16项主要任务。
加大场地设施供给
《计划》要求,加强公共场所全民健身器材配建管理工作,优化配建器材种类结构,鼓励提档升级全民健身路径工程,逐步向规模较大、人口较多、旅游条件较为完善的自然村延伸。实现全省各市县全民健身中心建设全覆盖。引导、支持各市县建成1个体育公园。
新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施,纳入施工图纸审查,验收未达标不得交付使用。
指导海口、三亚、儋州、万宁、琼海、陵水做好“一场两馆”的建设、运营和升级改造工作。利用城市闲置街角空地、楼顶空地、办公场所建设小型健身设施等。到2025年全省社会足球场数量达到300个以上。鼓励建设具备地方特色的轮滑场、旱地冰雪场地设施。
提升运营管理水准
《计划》提出,创新全民健身场地设施建管模式,支持公共体育场馆规范化、专业化、社会化、市场化运营。建立健全场馆运营管理机制,改造完善场馆硬件设施。
落实公共体育场馆免费或低收费开放补助政策,加强公共体育场馆开放使用的评估督导。稳妥推动全省有条件的各类学校体育场地设施向社会开放,探索条件成熟的学校体育场馆委托专业机构集中运营。
广泛开展全民赛事
《计划》要求,搭建覆盖广泛、层级清晰、便于参与的赛事活动平台。继续办好海南省全民健身运动会,丰富全民健身系列公开赛项目内容。大力发展“三大球”运动,广泛开展水上运动、沙滩运动等时尚体育项目。
推动青少年、老年人和残疾人等人群体育活动常态化开展。鼓励机关、企事业单位经常性开展职工体育活动,落实工间健身操制度。精心打造“全民健身日”等主题活动,鼓励结合传统节日开展农民体育健身活动和农民运动会。扶持推广武术、健身气功、龙舟、射箭、舞龙舞狮等传统民族和民俗体育项目。根据景区景点、乡村特色开展骑行、徒步、穿越等活动,全省每年开展群众赛事活动不低于500场次。
塑造赛事活动品牌
《计划》提出,创新多元办赛模式,提升、培育和引进赛事型体育旅游产品。重点打造沙滩运动、水上运动、航空运动、户外运动等赛事品牌,办好海南亲水运动季等主要品牌赛事活动。
探索建立与国际性、全国性体育协会、赛事组织的长期合作机制。推动系列赛事品牌化、市场化、规范化发展。建立以职业赛、青少年赛、业余赛为主,以巡回推广赛、配套活动为辅的赛事体系,培育职业体育赛事和职业体育俱乐部。促进各市、县、自治县形成“一市一赛”格局。
加快体育网络建设
《计划》要求,构建以省和市、县、自治县体育总会为枢纽,以单项体育协会、人群体育协会、体育类民非组织、体育俱乐部、健身团队为支撑的全民健身组织架构,形成省、市县、街道(乡镇)、社区(村)四级健身组织网络。扶持青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部、老年人体育俱乐部、体育指导站点等自发性群众体育组织建设。
增强体育组织活力
《计划》提出,推进海南体育总会和各单项协会改革,推动体育社会组织规范化、社会化、实体化发展。加大政府购买体育社会组织服务力度,引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务。对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的各类自发性全民健身社会组织给予场地、教练、培训、等级评定等支持。将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。
壮大指导人才队伍
每年培训社会体育指导员不少于1000名,继续办好海南省社会体育指导员环岛健康公益行活动。面向大、中学生和社会人士招募全民健身志愿服务队伍,支持各市县打造特色全民健身志愿服务品牌。
提升健身指导水准
完善国民体质监测网络,定期开展国民体质监测活动,鼓励将国民体质测定纳入健康体检项目,推广个人运动健康档案。推动《国家体育锻炼标准》达标测验活动常态化。
全民健身智慧化服务
建立以省和市、县、自治县互联互通的全民健身信息服务平台。加强体育场馆在场地利用、预订支付、客流监测、安全预警等领域的信息技术应用,提升体育场馆运营效率。搭建体育赛事云转播平台,挖掘和释放海南民间体育赛事产能。
体育产业高质量发展
构建以健身休闲和竞赛表演为核心,体育旅游、体育康养、体育教育、体育文化、体育会展、体育金融商贸等共同发展的体育服务业体系。大力发展沙滩、水上、航空、汽车摩托车等户外运动产业。强化“阳光海南,冬训天堂”品牌,辐射带动大众化体育培训行业发展。
叠加海南自贸港税收优惠和贸易投资自由便利的政策优势,吸引国内外体育企业或分支机构落户,对准体育俱乐部、体育教育企业、体育装备制造企业、体育金融机构的专业化领军企业进行靶向招商。促进体育资源向优质企业集中,培育一批“专精特新”中小企业。
全面深化体教融合
《计划》要求,开齐开足上好体育课,严格落实早操、体育大课间和课后体育活动制度,确保学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。持续开展青少年人人会游泳计划,帮助学生掌握1至3项体育运动技能。
全面实施“一校一特色、一校一品牌”建设,推进体育传统特色学校建设,积极推动户外运动进课堂。建立健全校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学竞赛体系。支持青少年体育俱乐部建设,鼓励和规范社会体育俱乐部进校园提供专业体育服务。
推动体卫融合
探索建立体育和卫生等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式。各市县要依托医疗机构和国民体质监测中心等建设体卫融合服务机构,并积极向基层覆盖延伸,支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。
引进一批国内外著名运动健康服务机构,培育一批体育康复医院、运动康复中心、运动医学中心、运动医学实验室机构。
促进体旅融合
统筹推进国家体育旅游示范区创建和“一核多点”国家体育南方训练基地建设,逐步将海南建设成为国际级的体育训练基地、转训基地、赛事中心。
促进海南省体育与全域旅游深度融合。鼓励旅游景区、旅游度假区、乡村旅游区等根据自身资源特色,因地制宜建设水上运动基地等体育旅游设施,打造一批有影响力的精品体育旅游区、体育旅游精品线路、精品赛事、示范基地。
加强安全保障
加强体育设施更新、维护与日常管理,鼓励在公共体育场馆配置急救设备。建立户外运动安全分级管控体系,完善校外青少年体育活动安全管理制度。
提高治理水准
依照有关规定进一步精简行政审批事项,加强全民健身宏观管理,抓好全民健身政策落实。完善“建、管、运、育”机制,依照有关规定将全民健身列入乡镇(街道)、村(社区)等基层工作清单,推动全民健身公共服务重心下沉,助推“党建+服务+治理”不断深入。
营造社会氛围
加强全民健身宣传推广力度,讲好海南体育故事,展示海南自贸港形象。开展全民健身先进个人和单位评选活动。