党员干部带头治理“乱埋乱葬” 东方殡葬改革成效显著
经过三年多的整治，试点乡镇“路边坟”明显减少，特别是东方工业园区、滨海北片区等城市规划区内的坟墓基本完成搬迁，人民群众的生产生活环境得到改善，该市投资环境得到进一步优化。
截止目前，东方全市“三沿七区”可视范围内和八所城区内需整治坟墓4.6万座。
目前坟墓的日均搬迁量达80座，最高时达到300座，并且东方市八所城区新死亡对象葬入公墓达到100%。坟墓搬迁工作进入良好循环的态势。
原标题：党员干部带头治理“乱埋乱葬”
东方殡葬改革成效显著
长期以来，东方市殡葬改革工作滞后，土葬习俗沿袭几千年，乱埋乱葬严重,乱埋乱葬对土地资源、生态环境和经济社会发展造成了严重危害。自2010年开始，东方市启动殡葬改革工作，在全市党员和干部的带头下，经过4年的整治，至今全市基本实现由无序安葬向有序安葬、由“乱埋乱葬”向集中安葬、由传统葬法向生态葬法的转变，形成科学、规范、文明、生态的殡葬管理新格局。
谁来“破局”?
东方市地处海南西部，总人口43万，其中城镇人口12万，农村人口31万。全市人口年死亡率约为5‰、死亡人口2000多人。长期以来，东方市殡葬改革工作滞后，土葬习俗沿袭几千年，乱埋乱葬严重,乱埋乱葬对土地资源、生态环境和经济社会发展造成了严重危害。从城市郊区到农村社区随处可见“院中坟”、“屋边坟”、“路边坟”，死人与活人争地、人与坟墓杂居的现象和丧葬墓地挤占城市建设用地的问题尤为突出，与现代文明发展形成了强烈的反差，与建设海南国际旅游岛格格不入。
东方市民政局副局长、殡葬管理中心主任朱孙益介绍，2010年，面对窘境，东方市委、市政府主要领导清醒地认识到，殡葬不仅是一个传统风俗问题，更是一个社会发展问题，唯有从千年陋俗中破茧化蝶，才能使东方经济社会获得持续的发展动力。基于这一认识，东方市委市政府紧紧抓住建设海南国际旅游岛环境综合整治的有利时机，主动向省委省政府请缨，要求把全省殡葬改革试点工作放在东方实施，得到了省委、省政府的大力支持，从此，殡葬改革工作正式启动。
结合东方的实际情况，市委市政府提出了“破千年旧俗，建生态家园”的殡葬改革构想。即：以殡葬管理法律法规为依据，以改革传统丧葬习俗为内容，以节约殡葬用地、保护土地资源和生态环境为宗旨，以建设生态墓地为抓手，大力清理整治乱埋乱葬行为，坚持疏堵结合、纠建并举，推进殡葬改革。殡葬改革工作目标：利用三年时间，按照节地化、规范化、生态化的要求，全面完成规划合理、生态绿化的公共墓地建设和“三沿五区”及城市规划区、工业园区范围内乱埋乱葬坟墓的整治迁移工作，使全市基本实现由无序安葬向有序安葬、由“乱埋乱葬”向集中安葬、由传统葬法向生态葬法的转变，形成科学、规范、文明、生态的殡葬管理新格局。
然而，改革决策一出，必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。古老习俗是选择“入土为安，厚殓重葬”作为生命的最后归宿，许多群众迷信地认为死者最大，不能惊扰，更何况是平毁坟地。殡葬改革可谓是“千年难题”。要想顺利的推进这项工作，引导他们把亡人遗骨的处理从“风水宝地”迁入“公共墓地”，由建造“地下宫殿”改为平地“生态葬法”，这是首要问题。为此，东方市所采取的办法是：宣传，宣传，再宣传。随着殡葬改革工作方案的出台，声势浩大的殡葬改革试点工作就全面铺开。
党员和村干部以身作则
2015年3月26日下午，在东方市八所镇十所村，该村党支部书记唐兴才再次走进村民家里，耐心细致地向村民讲述“破千年旧俗，建生态家园”的殡葬改革构想。经过一番“讲解”后，在场的村民深有领会，表示在村支书的带头下，尽快把一些散落在村庄路边的祖坟搬迁到附近的公墓上去。
其实过去的一年多时间以来，唐兴才及其他村干部就是这样走家闯户给村民“做思想工作”。不仅如此，村里的党员和干部还带头把自家祖坟迁到公墓上去。
唐兴才家里的祖坟位于村东头不远处，“是好几个家族共有的”。2014年初，为了响应市政府的号召，唐兴才召集族里的兄弟，向他们传达殡葬改革的相关政策，提出要带头“把祖坟迁到公墓”。唐兴才说，虽然“族里有个别兄弟开始不是很理解”，因为古老的习俗是选择“入土为安，厚殓重葬”作为生命的最后归宿，许多群众迷信地认为死者最大，不能惊扰，更何况是平毁坟地。
但是在将近80岁的老党员、唐兴才的父亲的支持下，2014年3月，唐兴才第一个把家里的30多座祖坟全部迁到附近的公墓。
在他的带头下，其他村干部及村民立即行动，之前有些对殡葬改革不理解的村民看到之后也认为“干部和党员都搬了，我们还有什么话好说”。也就在2014年，该村村民向附近的公墓搬迁了近500座“乱埋乱葬”的祖坟。
朱孙益认为，在坟墓整治工作启动初期，全市号召党员干部发挥表率作用，将其亲人的坟墓迁移至马岭公墓，给全市的广大群众树立模范带头作用。坟墓整治通告一发出，不仅是一些外出的，还是村里的党员干部，都将其祖坟主动迁入公墓，做起了坟墓迁移工作的带头人。在他们的带动下，亲戚、邻里、朋友们纷纷效仿，搬迁起自家的祖坟，形成了“迁坟一座，带动一片”的良好局面，成为殡葬改革取得显著成效的有力助推。
从“要我搬”到“我要搬”
朱孙益称，经过将近4年的努力，在党员干部的带领下，村民们充分认识到殡葬改革不但是移风易俗的好事，更是功在当代、利在千秋、事关东方经济发展的大事，从最初的想不通到后来的基本认同，从对政策的抵制向理解和主动配合转变，从“要我搬迁坟墓”转变到“我要搬迁坟墓”的观念，为推进生态墓地建设、深化殡葬整治工作营造了良好的社会氛围。目前坟墓的日均搬迁量达80座，最高时达到300座，并且八所城区新死亡对象葬入公墓达到100%。坟墓搬迁工作进入良好循环的态势。
朱孙益介绍，经过摸底，截止目前全市“三沿七区”可视范围内和八所城区内需整治坟墓4.6万座，其中八所城区和“三沿七区”的坟墓数量为10693座，全市搬迁坟墓近30000多座，其中八所城区和“三沿七区”已经文明搬迁坟墓数量为13125座，整治假坟2300座，埋造假坟基本得到遏制，目前没有出现因整治假坟而聚众闹事或上访的情况。
经初步统计，全市已搬迁的坟墓共清理土地近12000多亩。清理后的土地成为了东方市投资商的热土，各地客商纷至沓来，按目前每亩土地增值80万元的市场均价计算，将为该市增收96亿元。经过三年多的整治，试点乡镇“路边坟”明显减少，特别是东方工业园区、滨海北片区等城市规划区内的坟墓基本完成搬迁，人民群众的生产生活环境得到改善，该市投资环境得到进一步优化。