海口市市容委研究规范管理共享单车 或将建立退出机制

      原标题：海口市市容委研究规范管理共享单车或将建立退出机制

      6月15日上午，海口市市政市容委召开会议，研究部署共享单车规范管理工作。南海网记者从市市政市容委获悉，海口将尽快出台《海口市支持和鼓励共享单车健康发展若干意见》和《海口市共享单车规范管理实施方案》，明确政府相关部门的职责、企业责任，制定监管、考核、考评机制，不但提出严管机制和重罚举措，还将制定准入机制和退出机制等，推动共享单车在海口的健康发展。

      据悉，ofo、摩拜、快兔三家共享单车企业参会人员在会上汇报了共享单车在海口运营情况和规范管理方案，环卫、城管、城警等部门就如何规范管理提出意见和建议。

      在听取了各部门、各单位的汇报后，海口市市政市容委副主任蔡能浩就如何规范管理目前海口共享单车在运营中出现的问题，提出四点工作建议。

      首先，蔡能浩建议应尽快做好支持、鼓励、规范管理共享单车的顶层设计。要结合共享单车在管理中出现的问题，参考其他城市的做法，充分征求相关部门意见，尽快出台《海口市支持和鼓励共享单车健康发展若干意见》和《海口市共享单车规范管理实施方案》，明确政府相关部门的职责、企业责任，要制定监管、考核、考评机制，提出严管机制和重罚举措，制定准入机制和退出机制等，以此为抓手，推动共享单车在海口的健康发展。

      其次，要明确责任，各尽其责。尽快出台《若干意见》和《实施方案》后，海口市政市容委要协同相关部门编制共享单车的发展规划，研究共享单车准入和退出机制，出台监管、考核、考评办法，把共享单车纳入城市严管重罚范畴，做好统筹协调工作，规范管理共享单车企业。

      城警支队要对人为蓄意破坏、盗窃车辆等行为依法依规打击，要与环卫、交警、城管等部门加强协同合作，做好车辆摆放秩序的管理。

      最后，蔡能浩要求城管支队要对共享单车违法有关城市管理法律法规行为进行督察督办，并协助企业做好摆放秩序的管理。

      市数字城管中心要与企业主动对接，把共享单车的有关信息和温馨提示纳入城市管家的工作内容，要研究共享单车纳入城市管理范围及考核内容。利用"随手拍"、视频监控等信息化手段加强管理。建立和完善举报、投诉处置机制。

      各区城管局要提高意识，支持和帮助共享单车企业健康发展。协同企业做好市容秩序管理，按照相关规定和法规，加强严管重罚。

      市、区环卫局要加强共享单车停放区域内环境卫生的管理，发动环卫工人协助企业做好市容秩序的管理。

      共享单车企业要与工商等部门加强沟通和协调，依法依规经营。建立规范化的管理机构和组织队伍。公布企业的投诉热线、处置流程以及服务承诺等事项。制定和完善企业内部管理制度，并贯彻执行。向社会公开押金监管方式、安全保障、收费标准等事项。不断提高技术质量，提高单车使用率。研究制定共享单车规范管理的方式。研究与环卫部门的合作事宜以及加强宣传工作。

      再次，是要制定有效措施规范管理。一方面，加大宣传力度，通过电视、报纸等媒体进行宣传，营造良好的文明社会氛围。另一方面，加强从严管理。制定巡查巡控制度，利用监控视频、"互联网+"等科技手段以及通过社区、网格员等多渠道发现问题，及时处理。制定监管投诉制度，通过市民"随手拍"、12345热线、城市管家等平台进行投诉。第三方面，建立重罚机制。利用监控摄像等科技手段，发现不文明行为以及违法行为，依法依规处置。充分发挥"执法+媒体"的作用，对不文明行为予以曝光。建立失信惩戒机制，将个人不文明行为信息纳入信用体系。

      最后，要政企联动，携手管理。政府要与企业联合，资源共享，共同做好共享单车的规范管理。

      海口市市政市容委党组书记黄燕表示，会议是贯彻落实海南省委常委、海口市委书记张琦的指示精神以及市委常委、副市长顾刚的工作要求，也是受市政协副主席、市"双创"工作指挥部副指挥长冯鸿浩的委托召开的，这说明海口市委、市政府对共享单车进入我市的鼓励和支持，也充分体现出市委、市政府以人民为中心的执政理念以及一切以为民、便民、惠民为出发点和落脚点，并要求各区各部门要高度重视，政府与企业要协同管理，促进共享单车健康发展;要依法实施严管重罚。企业要加强内部的规范管理，各相关职能部门要加强监督，如发现破坏、盗窃共享单车等不文明行为，要依法处置;要加强宣传，通过多种多样的宣传活动，充分发挥媒体的作用，倡导市民绿色、文明出行，为共享单车健康发展营造良好的社会环境。