法治化市场环境将使英国在华投资者受益

16.10.2015  17:29
  从今年7月签署在华生产削价抗艾滋病药物的协议,到9月宣布将和国家卫生计生委开展战略合作,支持中国基层医疗服务体系建设,种种迹象表明,英国制药巨头葛兰素史克在中国经历商业贿赂丑闻后,正努力重建其在华声誉。

  “经历了低潮和充满挑战的一段时间,我们正非常努力地从中吸取教训,希望能够走出这件事情的阴影。”葛兰素史克全球首席执行官安伟杰9月底在北京接受新华社专访时,回应一年前被判罚30亿元的葛兰素史克商业贿赂案件。

  一年前,葛兰素史克(中国)投资有限公司以对非国家工作人员行贿罪被判处罚金人民币30亿元,涉事的前高管马克锐等被告被判有期徒刑二到三年。

  尽管受行贿丑闻影响,葛兰素史克在中国市场的销售额有所下降,但这家英国制药集团仍将中国视为未来收益的重要来源地。“我们的发展战略是始终致力于在中国市场的长期发展。”安伟杰表示。

  近年来,葛兰素史克、捷豹路虎、微软、高通等一批跨国企业陆续因在中国市场涉嫌商业贿赂、垄断经营和不正当竞争等原因被查,对此,部分外国投资者担忧中国政府相关执法具有选择性,认为中国的商业环境趋于紧张。

  其实,这种担心未免多余。中国政府采取的调查行动并非只针对外国企业。涉事企业“中招”的真正原因是违反中国法律法规,扰乱正常市场秩序。

  对此,中国领导人在多个场合明确表示,中国推进的包括反垄断调查在内的事中事后监管是依法、透明、公正进行的,旨在为市场主体创造一个更加公平、透明、可预期的法治化营商环境。这些举措有利于中国扩大开放,让更多外资、外国产品愿意和敢于进入中国。

  “市场经济本质上说也是法治经济。容忍腐败侵蚀法治,绝不是市场经济的要义。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说,如果让市场发挥决定性作用,那么中国就必须以“零容忍”的态度坚决反对腐败,有效打击腐败。

  巴克莱驻香港的首席中国经济学家常健表示,反腐从长期看对经济是有利的,因为降低了企业的经商成本,就如同企业重组,短期会有冲击,但未来有好处。

  为了修复其在华品牌形象,葛兰素史克自2014年起开始改革其全球营销策略,取消个人销售指标,停止向受邀演讲和参加医学会议的医疗保健专业人士直接支付费用,转而从专业知识,体现以患者为中心的客户服务质量和公司整体业务表现等方面,对销售团队员工评估和奖励。

  “尽管这种转变会短期带来挑战和风险,但我们希望通过这种现代透明的商业运营模式,重启葛兰素史克在中国市场的新篇章。”安伟杰说。

  中国经济正在步入新常态。安伟杰对中国经济的发展前景表示乐观,并认为目前是加大对华投资的良好时机。

  “如果一家企业能够正确认识中国经济发展的新常态,密切与中国的合作,传播高尚的价值理念,那么这家企业必定会创造佳绩。”安伟杰说。

  近年来中英经贸关系发展迅速,是全球经济缓慢复苏背景下的亮点。目前,英国是中国在欧盟内第二大贸易伙伴,第二大实际投资来源地和投资目的国。中国是英国第四大贸易伙伴。

  商务部数据显示,2014年,中英双边贸易额808.7亿美元,同比增长15.3%,增幅位列中国与欧盟主要贸易伙伴首位。

  今年1至8月,在全球贸易较大幅度下降的背景下,中英双边贸易额达到了505.9亿美元,小幅下降2.6%,基本保持稳定,充分显示中英贸易稳定性和可持续性。截至2015年8月底,英国在华投资项目7992个,实际投资196.1亿美元。

  英国著名豪华车品牌捷豹路虎全球首席执行官施韦德也在“2015法兰克福车展”期间表示,对于中国市场,捷豹路虎依旧充满信心。

  汽车产业对英国经济的贡献举足轻重。根据英国汽车制造商与交易商协会的数据,作为世界第三大汽车销售市场的英国,仅2013年其汽车总销售额就达到600亿英镑,创造了大约77万个就业机会。

  2013年英国首相卡梅伦访华期间,捷豹路虎公司签署了2014年在中国市场销售总价值45亿英镑(约合450亿元人民币)的经济大单。

  2014年全年,捷豹路虎公司在中国市场总计销售了122010辆汽车,对比2013年的95237辆,同比攀升28.1%。整个2014年,捷豹路虎在华销量贡献全球销量比例为26.4%。捷豹路虎公司表示,中国市场是公司连续五年创纪录增长的主要原因。

  近年来,中国采取了一系列措施,推进投资便利化,大幅度取消限制类项目,推动以准入前国民待遇加负面清单的管理模式,及时解决外国投资者合理关切,保护他们的合法权益,努力营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、平等竞争的市场环境。

  联合国贸易和发展会议等国际权威机构调查表明,中国依然是当前全球最具吸引力的投资东道国。有关中国投资环境发生变化、外资对中国失去信心的说法很不符合实际。

  2014年,中国吸引外资规模居世界第一,达到1200亿美元,连续23年保持发展中国家首位。今年头8个月,中国实际利用外资853亿美元,同比增长9%。

  “只要遵守中国法律法规,不损害中国国家利益和消费者利益,我们欢迎外国企业在华发展,尊重和保护外国企业合法利益。”习近平主席上个月在接受《华尔街日报》采访时说。

  有人说,中国市场不再是外国企业投资的热土,中国对外资正在失去吸引力,对于那些不遵守中国法律法规的公司来说的确如此。正如安伟杰所说,外国企业不应对在中国发展持机会主义态度。“你不可能周一在中国,周三离开中国,周五再回到中国。你应该在中国扎下根来。

  葛兰素史克中国9月23日宣布,将和国家卫生计生委开展战略合作,助力建设基层阻塞性肺疾病防治队伍,并将资助一项聚焦慢性乙肝诊疗的基层医生培训。在未来3到5年里,这两个培训项目将覆盖超过13000名基层医生。

  “葛兰素史克在中国已经有一百年的历史了,我们经历过跌宕起伏,但我们将继续拓展与中国的合作,根据中国的国情来发展我们的业务。”安伟杰说。

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