“未富先老”的中国 如何破解养老困局

28.05.2014  11:23
   

  “如果有一天,我老无所依,请把我留在,在那时光里。”这句歌词,唱出人们对未来养老问题的担忧。

  目前,中国已进入老龄化快速发展阶段,“银发浪潮”带来的“老何所依”问题,引起了社会各界的关注。

   中央和地方大力发展养老服务业

  “未富先老”问题,是我国当下面临的重大挑战。中央和地方政府,也积极采取措施来因应这一挑战。

  2013年9月,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称“意见”)。《意见》要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构完善市场机制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,营造平等参与、公平竞争的市场环境,大力发展养老服务业,提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品,满足养老服务多样化、多层次需求。此后,地方政府纷纷出台政策措施,推进养老服务业全面发展。

2013年12月28日,国家主席习近平来到北京市海淀区四季青敬老院,看望一线职工、慰问困难群众。

  2013年10月12日,北京市出台了《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》(简称《北京意见》),以实际行动贯彻落实国务院的政策部署。《北京意见》首次将失独老人纳入由政府给予的福利保障体系,新建小区要建设养老服务设施并由民政部门统一调配使用,在建设、分配廉租住房、公租房时,统筹考虑家庭成员照顾老年人需求,鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住。《北京意见》同时提出,到2020年,养老机构床位要达到16万张。

  2014年5月,江西省出台《江西省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(简称《江西意见》)。《江西意见》提出,到2020年,全省建成1.3万个社区居家养老服务中心(站)。到2020年,社区普遍建立居家养老呼叫服务网络。有条件的地方,要为高龄老人、低收入失能老人等免费配置“一键通”电子呼叫设备。

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