广西宾阳打击治理电信网络新型违法犯罪成效凸显

16.08.2016  22:40
  今年7月26日,公安部A级通缉令公开通缉的电信诈骗在逃人员肖日初(广西宾阳人)在南宁向公安机关投案自首,其涉嫌诈骗金额1200万元。这是在全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动中,广西成功抓获和劝回的第3名公安部A级通缉令公开通缉的电信诈骗在逃人员。

  去年11月,公安部在全国部署开展的打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。由于电信网络诈骗问题突出,宾阳县被列为全国7个重点整治地区之一。

  为遏制电信网络诈骗犯罪蔓延的势头,公安机关在当地党委、政府的领导下,主动出击,通过“地毯式”摸排,专门“拔钉子”,打掉了一批从事电信诈骗违法犯罪的团伙。同时,继续积极发动宣传攻势、扩大群众共管共治局面,实现了电信诈骗案件、群众损失明显下降,破案数、抓获违法犯罪嫌疑人数明显上升的阶段性目标。

  发布“扑克通缉令” 誓断“诈骗毒瘤

  “网上在逃人员共246名,截至8月15日,已有161人归案,其中自首79人。”在宾阳县公安局的大门口,一排排醒目的“大头照”吸引记者驻足。据当地民警介绍,这些人就是目前宾阳警方正在通缉的部分电信诈骗犯罪嫌疑人。

  “我们还将在逃网络诈骗犯罪嫌疑人的照片和个人信息印制成‘扑克牌通缉令’,分发到各乡镇村屯,鼓励群众提供案件线索和在逃嫌疑人信息。”宾阳县副县长、公安局局长谢文告诉记者,“目的就是要让网络犯罪分子无处藏身,通过社会的力量督促在逃人员投案自首。

  据了解,为了更好地完成追逃工作,当地公安除了在一连串的专项行动中加大对该类犯罪的打击力度外,还多措并举组建了“规劝自首”工作小组,陆续开展对此类犯罪在逃嫌疑人的规劝工作。

  在公安部公开通缉的10名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员中,宾阳籍在逃人员吴春燕便是其中之一。为敦促其投案自首,宾阳警方十余次到其家中做家属的思想工作,通过普法教育、分析利弊,动员其家属规劝吴春燕自首。4月15日上午,吴春燕在亲人的陪同下,到宾阳县公安局新桥派出所投案自首。

  2016年4月23日傍晚,蹲守了5天的宾阳和浙江温州民警,终于等来了他们的“目标”——犯罪嫌疑人覃某,并将其一举抓获。经查,2015年10月以来,覃某等人多次通过QQ聊天,以“朋友”“同学”“儿子”等名义骗取温州市苍南县民众大量钱财。

  “在宾阳从事诈骗的违法犯罪分子主要通过网络,习惯用QQ等聊天软件冒充亲友、同事等身份对外地用户进行诈骗。”宾阳县公安局挂职副局长、南宁市刑侦支队十大队大队长曹韩文说,在宾阳警方打击电信网络违法犯罪的高压态势下,“今年以来,外地警方前来请求协作侦办案件的次数大幅下降。

  据统计,2016年上半年,宾阳县公安机关共摧毁诈骗窝点122个,抓获网络诈骗犯罪嫌疑人615名,其中网上在逃人员285名,另有83名犯罪嫌疑人投案自首。

  政府协调 成立专项行动“工作站

  走进宾阳县城,大街小巷贴着打击电信网络违法犯罪的横幅和标语,落款都是“中共宾阳县委员会”和“宾阳县人民政府”。

  广西壮族自治区、南宁市、宾阳县党委政府对打击治理宾阳电信网络诈骗犯罪工作高度重视。自治区成立了由自治区副主席、公安厅厅长胡焯担任组长的全区打击治理宾阳电信网络诈骗犯罪工作领导小组。 

  3月18日,自治区、市、县三级整合资源,成立了“宾阳县打击整治电信网络新型违法犯罪工作站”,作为打击电信网络新型违法犯罪的“桥头堡”和前线指挥部。“工作站有包括公安、电信、银行等部门人员近百人。其中,以公安为主导。”广西壮族自治区公安厅刑侦总队副总队长唐志君说。 

  记者采访中了解到,作为打击网络诈骗犯罪的主力军,公安机关积极发挥联席会议制度的优势,加强与通信、银行部门的联动会商,同时不断完善相关的工作机制,形成强有力的工作合力。

  “抓住电信诈骗渠道和获得赃款渠道这两个关键堵塞监管漏洞,我们协调通信管理部门,加强技术防范和反制,做到对流入宾阳县的4G‘黑流量卡’‘黑手机卡’及时封停。”工作站成员、南宁市公安局刑侦支队十大队副大队长邓克定告诉记者,“同时,协调金融部门,对网上银行、第三方支付平台流转洗钱建立异常账户预警机制,加强对金融网点ATM机巡查,加大对POS机终端套现的管控力度。

  今年5月4日,广西反虚假信息诈骗中心在南宁成立,公安机关、3家通信运营商以及7家银行抽调人员合署办公,设立受理组、处置组、研判组、金融组、电信组、宣防组和保障组,实行24小时常态化运作的工作模式,实行快速联动、快速冻结、快速止付和快速打击的联动机制,及时切断诈骗资金的转移链条,以最快速度减少群众的损失。截至7月31日,反诈中心共受理信息3008条,冻结银行账号940个,封停涉案电话号码539个,止付冻结资金2000多万元。

  地毯式摸排 构建群防群治格局

  一条杂草丛生、曲曲折折的土道,如果没有当地民警的带领,一般人很难察觉。在经过几个岔路后,记者绕进了一幢位于宾阳县新桥镇大林村的老宅之中。房屋年久失修,屋内阴暗潮湿,电线横七竖八地钉在屋顶,两个网络路由器还固定在墙面上。凹凸不平的地面上,两排桌椅摆放整齐。这里曾是电信网络诈骗违法犯罪分子的一处窝点。不久前,该窝点被新桥派出所民警“连锅端掉”。

  “这些犯罪分子都是本地人,非常熟悉村子的环境,知道在哪里作案最为隐蔽。如果不靠民警和村镇干部逐家逐户摸排巡查,很难发现他们的踪迹。”新桥派出所副所长杨志文说。“对此,我们制定了打击整治网络诈骗犯罪网格化管理工作方案,通过持续入村治安巡查,将犯罪团伙置于‘做不了案’‘睡不好觉’‘待不在村’的境地。

  在大林村村委会,记者看到了一摞摞档案,里面详细记录了当地村委会在新桥派出所民警的指导下,实施“地毯式”排查和网格化管理的“全记录”。

  据了解,为了彻底解决宾阳县网络诈骗犯罪突出的问题,广西建立了党委政府统一领导、联席会议协调、相关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的打击治理工作格局。在宾阳县,县委县政府进行全县动员,党政干部挂村包干,责任到人。县、乡各单位抽调干部,由主要领导带队,深入所包的村屯,按照“村不漏户,户不漏人”的要求,对涉嫌参与网络诈骗的人员底数和活动情况进行“地毯式”排查,对排查出的对象,逐一建档造册,录入高危人群数据库,进行严格管控。

  “我们要挨家挨户对7000多名村民进行入户访查登记,把电信诈骗的危害宣传到位。这不仅让村民提高了防骗意识,更让他们认识到从事电信诈骗是严重的违法犯罪行为。”大林村村支书肖绍升说。