海口美兰区推行“诊所”免审批改革,将诊所审批制改为备案制

17.03.2023  19:41

  “以前办理需要填表走审批,大概要一周时间才能出证,推行“诊所”免审批改革后,10分钟就能办结出证,太便捷了。”3月17日,正在海口美兰区政府服务中心办理业务的林书仲激动地说道。

  为了进一步深化行政审批制度改革,不断降低企业准入门槛,精简办理流程,美兰区始终坚持以群众办事便利、快捷为出发点,遵循国家“放管服”和海南自由贸易港“非禁即入”“除非有强制性的标准和法律的禁止,原则上政府取消许可和审批原则”等改革方向,将具体要求落到实处,推行“诊所”免审批改革,将诊所审批制改为备案制。取消了诊所设置审批、年度验收、审批前公示和专家现场审查等环节。由执业登记审批改为备案管理,审批时限由过去的30个工作日,缩减至1个工作日,材料齐全且符合要求的,当场备案发证,实现了开设诊所的“马上办”“极简办”。监管方式从“严审批”向“严监管”转变,社会办医准入更加便利。

  美兰区目前共有441个行政审批事项中79项由行政许可改革为承诺制审批,67项由行政许可改革为备案制,“备案制+承诺制”这套“组合拳”让整体审批时限压缩约96.63%,有效降低了企业办事成本,极大提升了准入准营便利化程度。

  “通过相关改革,极大地释放了社会市场活力,如“房屋租赁备案”事项,实行备案制后,现在一天就可办理180个房屋租赁证,而过去未改备案制实行审批制时至少需要两三个月以上。”美兰区行政审批局副局长莫静介绍,今年截至3月16日,共办理7013个备案件和2808承诺件,平均20分钟办结1件。

  在提速过程中,为了防止审批、监管和执法部门的分设导致监管和执法缺位的情况,美兰区下一步将推出联合行政审批主管部门、行业主管部门、综合执法部门“审管法信”运行管理机制,明确职责边界,细化审管衔接、强化事中事后监管和信用运用及惩戒,实现“审批-监管-执法-信用”闭环管理,在降低市场准入的同时,通过制度保障促进市场良性运行和发展,不断优化美兰区营商环境。

  据了解,美兰区行政审批局紧跟深化放管服改革步伐,坚持以人民为中心的发展理念,把提升群众办事体验作为政务工作的出发点和落脚点,创新开展政务适老化改造,政务适老化服务大大提升了包括老年人在内群众的办事体验,适老化正面典型案例入选2022年度海南省能力提升建设年活动(第一批)展示案例,成为全省唯一区级入选单位。律师进大厅、预约延时服务等工作也受到市民群众点赞好评。