定安“整村推进”扶贫石坡村 政府力拔穷根

　　11月20日，在县扶贫办工作人员的带领下，记者来到2014年定安县“整村推进”扶贫示范村——龙门镇石坡村和龙河镇绿林村，村里的变化让人目不暇接：文化广场乐声喧天，农家书屋诗书藏遍，村屯美化连线成片，家禽、家畜长势喜人……定安县“整村推进”示范村建设呈现出欣欣向荣、日新月异的新面貌。

　　设施建设美环境

　　过去，扶贫工作像是“撒胡椒面”，每个村都多少给一点儿，饿不死也撑不着，基础设施建设更无从说起。“年年扶贫年年穷”，老百姓始终走不出贫困的怪圈。如何改变这种状况，做到投资效益最大化？县扶贫办总结过去的经验教训，决定加大资金整合力度，集中财力，突出重点，“瞄准一个村，推进一个村，脱贫一个村”。

　　2014年，基础设施建设热潮在石坡村掀起，作为本年的“整村推进”重点贫困村之一，各界力量齐聚于此，诸多开发、帮扶项目纷纷落地：硬化村道3.45公里，建鸡舍94间，改造鱼塘8.2亩，建沼气池25个，改造危房20户……

　　龙门镇石坡村委会委员莫裕全介绍，近年来，各部门投入到该村的各种项目资金、扶贫资金近500万元，使贫困群众生产生活环境得到明显改善。

　　基础设施改善，直接受惠的还是广大群众。石坡村村民王春荣对此深有体会。“村里没有个像样的村民休闲娱乐区，现在党和政府帮我们建起了文化广场，坐在这里休息一下，风景又好又凉快。”

　　据了解，在县扶贫、畜牧、农技等十七个单位的通力合作下，石坡村整村推进建设工作取得了极大进展。崭新的水泥路，新建成的鸡舍、猪圈，刚改造过的鱼塘……一一大批刚改造完成的项目在阳光下散发着耀眼的光彩。

　　产业扶贫促增收

　　整村推进关键是给贫困户找准致富项目，县扶贫办结合党的群众路线教育实践活动，要求干部深入田间地头，帮助基层谋划发展大计，做好扶贫项目的联络对接工作。

　　据了解，石坡村共有7个自然村，耕地面积350亩，主要经济作物为槟榔橡胶。扶贫办的工作人员经过反复调研，确定林下养鸡为该村发家致富的门路。如何才能让当地的老白姓接受这个想法呢？县扶贫办的做法是：先富带动后富，对原有的养鸡户进行扶持，以原有养鸡户成功的案例，来影响和带动其他的老百姓。

　　“这片橡胶林就是我家联产承包的，林下可以养鸡，鸡的粪便还可以当肥料。”石坡村养鸡大户莫裕军说，自县扶贫办确定了林下养鸡作为石坡村的主产业后，他就准备挽起袖子大干一场。

　　“刚开始没有掌握防疫知识，鸡苗死了不少。一筹莫展之际，县扶贫办把老师请到村委会来给我们上课，针对什么样的鸡病，吃什么样的药，老师都讲得特别清楚。”莫裕军说。

　　有了科学的养殖技术，莫裕军的养鸡之路走得越来越顺，他告诉记者，“今年上半年纯利润约7万元，下半年约出栏8000只，按照目前的市场行情，还能赚上个10万8万。”

　　看到原有养鸡户挣了大钱，村民们也开始跃跃欲试。在政府的扶持和养殖户的示范带动下，如今石坡村的林下养鸡已经发展到了155户养殖户，成立了三个养鸡合作社。

　　县扶贫办工作人员介绍说，为了支持石坡村林下养殖产业，扶贫办根据中央扶贫资金共投入了68万元，建了94个养鸡棚。

　　除了扶持村里的养鸡大户、养鸡合作社，扶贫干部还对村里的贫困户进行了特别的关照。莫裕彬曾经是石坡村的贫困户，为了脱贫致富，在村干部的鼓励下，开始从事养鸡行业，没用多久，就搬进了以前想都不敢想的敞亮新居中。

　　据了解，今年的1-10月份，光养鸡这一项，石坡村委会共出栏成鸡42.5万多只，给村民带来了640多万元的纯收入，90%以上的贫困人口脱贫，石坡村成了名副其实的养鸡致富村。

　　文化扶贫挖穷根

　　说到整村推进扶贫计划，文化扶贫也是一项非常重要的举措，龙河镇绿林村，则是这方面的典范。

　　在龙河镇绿林村新落成的文化广场记者看到，村民程姗琦正带领十几个穿戴统一的农村妇女翩翩起舞，欢快的节拍，幸福的面容，让我们再次感受到了身为绿林村村民的自豪感。但是谁也想不到，就是这样一个人人充满幸福感的村庄，在三年前还是一个极其落后的贫困村。

　　工作人员介绍，过去绿林人普遍存在游手好闲的观念，要想彻底改变绿林村落后的面貌，不仅仅是帮助村民改善村里的环境，寻找致富的门路，还必须从思想上进行扶贫。

　　据了解，通过整村推进示范村的建设，绿林人的干劲、积极性、主动性被挖掘出来，包括巷道、村庄各方面的打造等，基本上都村民自己筹钱，自己投工，思想意识也得到进一步的提升。

　　现如今，“读万卷书，行万里路”、“家中父母是活佛，何用灵山朝世尊”、“让三分柳暗花明，退一步天空海阔”等石砌标语遍布绿林村的大小巷道，村文化室、文化广场也给老百姓提供了休闲娱乐的好去处，村民的面貌及思想观念发生了根本的变化。

　　正是全面启动了扶贫“整村推进”环境整治、产业扶持、文化扶贫这样的三驾马车，石坡村、绿林村这些昔日的贫困村才走出了一片新的天地。

　　据介绍，按照“缺什么补什么、涉及到哪个单位哪个单位来领任务”的办法，今年定安县重点抓好雷鸣镇石锦、龙门镇石坡、龙河镇绿林、岭口镇大塘4个贫困村的“整村推进”项目。目前，4个项目村提出的项目申请基本全部落实，共落实项目资金2000多万元，覆盖农民2185户9800多人，圆满完成了2014年定安县民生实事的“整村推进”任务，真正做到了“瞄准一个村，推进一个村，脱贫一个村”。 今年9月份，海南电视台公共频道《第一民生》栏目特意到定安县走访2014年“整村推进”项目村，并将该项工作制成20分钟的短片，向全省推广“整村推进”定安经验。

（本文摘自《 中国新闻网 》海南频道2014年11月30日）