查办违法案件8963宗！看看海南省市场监督管理局2022年这份答卷

　　2023年“3·15”国际消费者权益日来临之际，3月13日，国际旅游岛商报记者从海南省市场监督管理局了解到，2022年，该局查办违法案件8963宗，移交公安机关65宗，罚没款3594.38万元。

　　据悉，2022年，海南省市场监管系统健全过程监管和风险防控体系。在全国率先实现食品安全评价性抽检全域覆盖。全省学校食堂“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖。建立旅游消费市场欺客宰客舆情处置工作机制，欺客宰客投诉同比下降35.66%。有力有序落实疫情防控，实现进口冷链食品100%亮码销售。联合省财政厅印发《海南省市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，强化重大违法行为奖励举报处理，鼓励公众参与社会监督;出台全国首个跨境电商合规经营健康发展指导意见和常见经营行为合规指引，探索“无感监管”。组织开展“三品一特”、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、反垄断和反不正当竞争等重点领域重点行业的专项整治行动。加强新冠疫苗、防疫物资、重要民生商品和“菜篮子”商品市场监管，开展涉企收费检查、医疗服务价格检查、教育收费检查等重点领域专项整治及巡查检查，保障市场竞争公平、稳定、有序。

　　同时，加强全省横向与纵向执法联动。开展民生领域“铁拳”行动、禁塑专项执法行动、假冒知名进口品牌专项整治、借党的二十大名义从事商业炒作专项整治、医疗美容行业突出问题专项治理、海南离岛免税“套代购”走私专项行动等，净化市场环境、维护市场秩序。全年查办违法案件8963宗，移交公安机关65宗，罚没款3594.38万元，1宗食品安全案件获评全国食品安全十大典型案例。

　　此外，商事制度改革继续发力。准入更加便利，持续优化“海南e登记”平台，企业开办实现“全省通办”“一网通办”“跨省通办”，申请材料压减80%以上;在全国率先实现电子营业执照和印章同步发放，全省首批上线电子印章应用场景;备案即入、承诺即入行政审批事项改革入选年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例;实施“一照多址”改革;在企业开办窗口设置兜底柜台，专门接受问题反映。准营更加便利，“证照分离”改革力度全国最大;海南成为全国首个在具有强制性标准领域取消一批涉企经营许可事项的省份;药械审评审批制度改革提速增效，化妆品报告事项变更成为首个省级“受理即办结”申报事项。注销更加便利，持续优化“海南e登记”注销专区，实现全程网办、一网通办;简易注销公告期7天，全国最短。

　　据海南省市场监督管理局介绍，2022年，我省药械改革先行先试优势凸显。临床急需进口药械政策实施成效明显，截至2022年底，特许药械国内首例使用品种278种，审批数量同比增长1.8倍，备案32种特许药品3500余人次带离乐城先行区使用，带药离园人数同比增长504%。真实世界数据应用试点取得新成果，累计将24个国际创新药械品种纳入试点，6个试点药械品种加速获批上市，数量超过前两年总和。进口药品通关更加便利，推动出台《海南自由贸易港药品进口便利化若干规定》，明确取消进口药品通关单，将药品进口申请备案时间提前至进口药品启运环节，免费为企业提供进口药品通关凭证。

　　此外，知识产权事业快速发展。全省有效发明专利拥有量为6047件，同比增长21.92%。高标准建成国家级三亚知识产权保护中心，建立专利快速审查、快速确权、快速维权绿色通道，缩短知识产权授权时间。设立全国首个农业植物新品种审查协作中心，推进形成知识产权司法审判、商事仲裁、多元调解、法律服务“四位一体”的基本格局。探索在三亚崖州湾科技城试行“测试结果互认”和“育种材料惠益分享”机制，建设种子DNA指纹库。成立重点任务揭榜攻坚小组，全力攻破“区块链+公证”在知识产权保护方面的应用难题。推动省政府与国家知识产权局共建知识产权强省。

　　记者另悉，在公平竞争方面，海南省市场监管系统查办反垄断、反不正当竞争案件289宗，其中“海南消防检测企业横向垄断协议”反垄断处罚案行政诉讼为全国提供了司法判例，入选最高人民法院反垄断典型案例。