安徽湖北法制宣传教育工作的启迪

19.12.2014  18:31

今年12月上旬,省人大常委会内务司法工作委员会组织省司法厅法制宣传主管业务部门和部分市县人大常委会领导同志,就法制宣传教育工作赴安徽和湖北考察学习。考察组除认真听取两省人大内务司法委员会和司法厅法制宣传教育主管部门的情况介绍外,还分别到两省“六五”法制宣传教育先进城市考察学习法制宣传教育工作经验。通过几天短暂的考察学习,考察组深刻感受到两省各级法制宣传教育责任部门坚持以法治建设为总揽,以重点 内容 、重点对象为着眼点,以“法律六进”为载体,积极开拓创新法制宣传教育,着力营造良好的法治环境,对我省的法制宣传教育给予了有益的启迪。

一、“江淮普法行”与青少年教育基地建设的启迪

江淮普法行”是由安徽省人大内务司法委员会和安徽省依法治省领导小组办公室、安徽省委宣传部共同创办的具有安徽特色的普法平台。“江淮普法行”在每年的6月份开展,至今已有15年,这项活动主要由宣传部门开展法制宣传“普及行”、司法行政部门开展法制教育“宣传行”、人大内务司法委员会开展法制宣传教育“督查行”等三大板块,形成声势较大的普法集中行动,并取得良好法制宣传教育效果。

安徽淮南市是全国“六五”普法中期先进城市,该市紧紧围绕“法治淮南”的目标,积极创新青少年法制宣传教育。2012年,淮南市人大和政府法制宣传主管部门开始筹备“青少年法制教育基地”,按照“谁执法谁普法”的工作理念,淮南市有关职能部门在市青少年法制教育基地建设了相应的法制宣传教育活动室。目前,青少年法制教育基地已建设有“模拟法庭”、“禁毒宣传教育室”、“防震减灾教育室”、“国土环境教育室”、“反腐倡廉教育室”,现正筹建“交通安全教育室”、“消防安全教育室”等等。每年开学之始,淮南市分批组织中小学生入驻青少年法制教育基地进行为期三天的集中教育学习,青少年法制宣传教育成效显著。

启迪一:“江淮普法行”活动始终坚持以“”、“”、“”三个板块为一个整体,体现了领导重视、组织严密、目标明确、多方联动、方式多样、深入人心,效果明显。一是突出并有效整合党委、人大和政府在法制宣传教育工作中的领导、督查作用,着重强化各个职能部门“谁执法、谁普法”的责任意识,整体有力推进法制宣传教育工作,营造了良好的法治氛围,取得较好的法制宣传效果。二是突出普法工作重点,普法目标明确。活动开展15年来,相继开展了“加强普治并举,服务科学发展”、“推进法律六进,服务加快转变”、“启动六五普法,宣传法律体系”、“弘扬法治理念,建设法治安徽”及“培育法律信仰,建设法治安徽”等各项主题活动,活动主题明确,效果明显。三是积极推进法治文化建设。2012年,安徽省制定了《安徽省大力推进社会主义法治文化建设的意见》,2013年省司法厅又联合省委宣传部、省财政厅、省住建厅、省文化厅、省广电局、省新闻出版局、省旅游局和省文联等多个部门制定了《关于进一步推进社会主义法治文化的实施意见》,重点明确了法治文化作品的创作研发、宣传展示、惠民育人等各项具体措施和法治文化的发展与资金来源,探索运用“企业运营、市场运作、政府购买、百姓受惠”工作模式,创作了一大批具有徽风皖韵特点、思想性艺术性观赏性相统一的法治文化产品,丰富了法制宣传的内涵。

启迪二:法制宣传教育要从娃娃抓起。党的十八届四中全会强调“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”。目前,青少年违法犯罪持续增加,犯罪低龄化现象严重,已成为一个不可忽视的社会问题。加强对青少年的法制宣传教育,提高青少年的法律意识和法制观念,是事关青少年前途和社会主义建设事业的大事,更是全社会和负有法制宣传教育责任部门的一项重要任务。淮南市认真按照四中全会要求的“各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关‘谁执法谁普法’的普法责任制度”精神。法制宣教主管部门、教育部门,以及相关成员单位把对青少年法制宣传教育工作作为本部门的义不容辞的责任,结合工作实际和法制宣传内容,积极参与青少年教育基地的建设。各部门的法制教育活动室,既有法制宣传展板,也有实物或仿物,有的还通过声、光、电技术将法制宣传内容直观展示,并设置了一些法制知识问答互动环节,使学生们通过每个学期为期3天的集中教育学习,对相关法律知识有了深刻的了解,较好地调动了青少年主动参与法制教育活动的积极性和主动性,有力调动和引导青少年自觉学法、遵法、守法,不断增强法律意识和法制观念,起到了非常好的法制宣传效果。

二、现代传媒技术为法治湖北建设助力

2013年,湖北省普法依法治理工作领导小组开通了“湖北普法”官方微博,“湖北普法”主要面向广大群众开展普法宣传教育,坚持“接地气”,贴近基层、贴近群众,宣传与人民群众生产生活密切相关的法律知识,宣传“正能量”,注重“可读性”。2014年,又开通了“湖北普法”官方微信公众号,是广大群众随时随地阅读法治动态、获取普法知识、解读新法新规的又一官方普法平台。在2014年5月8日的“政务通”官方微博评选中,得到广大网友支持,成为全国“政务之星”第二名。“湖北普法”微信官方公众号得到上级有关部门的充分肯定,其发布的消息被网友多次点赞和转发。

启迪三:十八届四中全会强调要“加强新媒体新技术在普法中的运用”。今年11月,司法部出台了有关进一步加强新形势下司法行政新闻宣传工作的意见。意见强调,要积极稳妥推进新媒体建设,有计划、有步骤地推出官方微博、微信、手机报、新闻客户端。湖北法制宣传工作充分运用和借助新媒体技术,积极创新法制宣传方式方法,为建设法治湖北发挥了积极的作用。在科技发展迅速、信息交流便捷、人们生活节奏加快的前提下,传播的手段和载体发生了根本变化,人们获得法律知识的途径也从组织系统教育为主转变为大众传播为主。以往上街咨询、发放资料、设立宣传展板的“老三样”法制宣传方法已难以引起群众的充分兴趣。我省法制宣传教育应当充分认识微博、微信等资讯手段带来的变革,法制宣传教育工作除了保持和发扬传统的教育方式以外,必须主动适应新的发展需求,把握法制宣传教育的新规律,摆脱单一的说教和“灌输式”的教育模式,统筹运用传统媒体和新媒体技术手段,积极创新法制宣传方式方法,大力拓展普法阵地,全方位多层次推进法治文化建设, 努力 打造法制宣传教育的多维平台,不断增强法制宣传教育的感染力、影响力和实效性。