媒体管理重在“修法”与“倡礼”

　　日前，国家新闻出版广电总局出台《新闻从业人员职务行为信息管理办法》(以下简称《办法》)，对新闻从业人员利用职务之便滥用信息的四种行为进行了规范，引发舆论关注。如何管理从业人员的职务行为信息，是当前世界性的一个媒体管理难题。

　　从国外媒体的各种管理规范来看，其基本经验可以简要概括为“修法”与“倡礼”。“修法”是制定各种行为规范，把管理的“篱笆墙”织得尽可能密实。“倡礼”则是倡导职业道德，提高从业人员的自律意识，强化职业荣誉感与使命感。前者重“法”，是法治，而后者重“礼”，为德治。

　　在从业人员的职务行为信息管理方面，国际知名媒体着眼于三个方面。我国新出台的《办法》与国外媒体的这些管理存在诸多相似，许多条款甚至如出一辙。

　　一是禁止泄露公司内部信息。CNN规定：“没有CNN高级主管特别批准，不能谈论CNN工作场所发生的任何事情，也不允许对工作发表评论。如果没有事先批准，工作场所发生过的所有事情都是保密的，员工不能在社会化媒体上谈论任何CNN的幕后故事。”

　　二是禁止泄露工作中获得的信息。华尔街日报规定：“禁止(在社交媒体上)讨论未出版的新闻稿、你参加过的会议或计划与同事参加的会议，以及你做过的采访。”

　　三是要求依法依规使用职务作品。比如《美联社员工社交媒体使用守则》规定：员工可以在美联社正式发布自己的职务作品后，在个人网站和博客上张贴作品样本，但须注明源于美联社。在社交网站上展示作品时，员工只能给出作品的链接，不能直接上传作品等。

　　有规则必然有漏洞，在社交媒体空间，再严密的管理条款也会留下无数盲点，并且催生无数规避措施。以BBC为例，尽管社交媒体管理规范早已成体系，但近年来依然事故频繁。因此，一些有远见的国外媒体在升级和完善刚性规范的同时，大力提倡职业道德，鼓励从业人员加强自律。其目的是要提升从业人员的职业精神，激发职业荣誉感，以此来覆盖刚性管理规范的盲区，杜绝滥用职业行为信息的根源。《路透网络报道守则》在开篇时就声明说，这不是一个刚性的规范，只是对记者编辑使用社会化媒体的一些“建议”。在行文措辞上，这个《守则》也非常温和，时刻体现是一种朋友般的善意“提示”，而非刚性的“要求”。用柔性的道德感召弥补刚性规则的盲点，这或是我国在出台类似规范时可以借鉴的思路。▲(作者是新华社新闻研究所国际传播研究中心主任)