省人大财经委参加部分省（区、市）人大财经监督工作座谈会
海南人大网消息（作者：韩燕）2014年9月2日至4日，全国人大财经委、全国人大常委会预算工委在深圳召开了部分省（区、市）人大财经监督工作座谈会。会议的主题是在当前新形势下，围绕坚持好发展好完善好人民代表大会制度，探讨如何进一步改进和加强人大财经监督工作。海南省人大常委会委员、财经委副主任委员、财经工委主任徐庄参加会议并作了会议交流发言。
这次人大财经监督工作座谈会是纪念全国人民代表大会成立60周年系列活动的组成部分。会议由全国人大常委会委员、财经委副主任委员、预算工委主任廖晓军主持，全国人大常委会委员、财经委主任委员李盛霖致辞，全国人大常委会委员、财经委副主任委员吕祖善作《实施预算法，加强人大审查监督》专题发言，全国人大常委会委员、财经委副主任委员尹中卿进行了总结讲话。与会的12个省（区、市）以及6个副省级城市共18个地方的人大财经委、预算工委的负责同志分别在会上作了交流发言。会议还邀请财政部有关司局领导作了我国税制改革有关问题、深化预算管理制度改革情况的专题报告。
会议提出，本届人大任期的五年，我国发展正处于大有可为的重要战略机遇期，同时面临不容忽视的风险和挑战。我国经济发展进入转方式调结构稳增长的新时期，全面深化改革进入深水区和攻坚期。即将召开的十八届四中全会对全面推进依法治国、完善人民代表大会制度、积极推进国家治理体系和治理 能力 现代化要作出全面部署。张德江委员长多次强调要改进和加强人大财经工作。这些都对改进和加强人大监督工作提出了新的更高的要求。会议要求，各级人大财经工作部门要适应新形势、新情况，总结经验，提高认识，进一步做好人大财经监督工作。
最后，会议对交流成果进行了总结。一是系统介绍了人大财经监督的方式方法，特别是在加强对政府全口径预算决算审查、政府债务、政府投资项目、国有资产监督，以及借助外部 力量 增强人大监督力量方面做了许多有益尝试；二是相互交流了经验体会，大家的共识是：坚持正确的政治方向，依法监督，广泛参与，结合自身实际因地制宜创新监督方式，提前介入、关口前移并注重做好跟踪监督，是取得监督实效的关键；三是深入分析了问题和不足，还存在着监督工作难以适应形势需要、监督意识有待提高、监督法律还不够完善、监督机制还不够健全等问题和不足；四是研究探讨了改进和加强人大财经监督工作的意见建议：第一，认真贯彻预算法，强化审查监督实效；第二，适时修订监督法，以及全国人大常委会关于加强中央预算审查监督、经济工作监督的两个决定；第三，监督工作要突出重点，注重实效，建议在政府重点支出项目、政府重大投资项目、国有资产监管、地方政府性债务、土地出让金收支管理等方面进行重点监督；第四，改进监督方式，增强监督实效，尤其在执法检查、专题调研、召开经济形势分析会、加强自身建设等方面做好工作。
目前，海南省人大财经委新一届班子，自2013年换届以来，紧扣国际旅游岛建设发展目标，全面深化改革，坚持科学发展、绿色崛起，争创中国特色社会主义实践范例，积极发挥财经委委员、专家、代表和财经工委的作用，不断探索和实践， 努力 提高立法质量、增强监督实效，把人大财经工作推向深入，全力服务全省经济、社会、环境、资源和人口的协调发展和国际旅游岛建设。一年多来，积极开展财经立法工作，完成了海南省旅游条例修订等8项法规初审，许多有价值的修改审查意见被省政府、省人大常委会吸收采纳，真正对地方经济社会发展发挥了人大的立法和提供法律保障的作用；加强计划和预决算审查监督，开展了20多次的计划和预算审查监督工作。2014年首次对政府公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算组成的政府全口径预算决算开展审查监督。首次要求政府将审计整改情况，特别是每件事项包括对主要责任人的最终处理结果都要向省人大常委会作专项工作报告而不只是常规的书面报告，并进行跟踪监督；深入开展经济工作监督，结合全面深化改革任务和海南实际，围绕省委中心工作、社会热点难点问题和经济运行态势，完成了我省财政转移支付、旅游市场管理、金融业发展、预算执行等专题询问调研、听取专项工作报告调研等7项经济监督工作，监督方式不断创新，监督实效性不断增强，为省人大常委会审议相关议题提交了一批较高质量的调研报告，推动和促进了有关问题的解决，社会反响较好；认真办理代表议案和建议，注重推动代表议案和建议在人大立法和监督工作中的落实。如办理的关于修订《海南经济特区企业法人登记管理条例》、加强海南旅游管理立法等7件代表议案和建议，议案中的法规案有的已获通过并颁布实施，有的正进入省人大常委会二次审议当中，有的经主任会议同意列入了立法计划，代表满意率较高。
