奥巴马在太平洋设史上最大保护区 政军内涵有深意

20.06.2014  13:46

  据《华盛顿邮报》18日报道,美国总统奥巴马宣布显著扩大美国在太平洋中部的保护范围,形成世界最大的海洋保护区。白宫发表声明说,这项计划将在今年迟些时候生效,届时将开辟一个广袤的海洋生物保护区,这也是为了保护更多海洋领地所作出的努力。报道称,奥巴马要把美国的“太平洋偏远岛屿海洋国家保护区”的面积,从8.7万平方海里(1平方海里约合3.43平方公里)扩大到大约78.2万平方海里。新扩大的区域跟美国控制的岛屿和环礁相邻,包括从这些岛屿向外延伸的200海里水域。这些岛屿位于北太平洋的夏威夷群岛到南太平洋的美属萨摩亚之间,按此计划,美国将禁止在保护区进行捕鱼、能源勘探和其他活动。

  “美国之音”称,多年来,科学家和环保人士一直警告说,海洋由于污染和过度捕捞等人为的伤害而恶化,但是,政治领导人却没有足够的意愿来解决这个问题。奥巴马政府现在朝着正确的方向迈出了一步。奥巴马总统星期二宣布,他将指示联邦政府制定出在太平洋制止非法捕捞和污染的国家战略。

  “这着实是一个大胆的举措”,美国《赫芬顿邮报》说,但美国在这方面有着上百年的悠久历史,罗斯福总统就曾经把中途岛设为自然保护区,以保护那里的海鸟。小布什总统以空前的力度设立了四个海洋保护区,这就相当于美国在海洋上的国家公园。现在,这些保护区对我们更具紧迫性。90%的大鱼(比如金枪鱼和箭鱼)的数量都因为过度捕捞而锐减。拖网渔船、油气资源开发、有毒的径流以及绵延数英里的塑料垃圾对海洋生物构成严重威胁。无论我们住在哪里,这些威胁因素都会影响我们的生活。奥巴马总统的计划将为美国海洋保护开创新纪录,为美国在领海及世界其他地区的海域开展更多活动搭建了一个舞台。

  “美国总统想留下更多的环保遗产”,德国《法兰克福汇报》19日则表示,在太平洋地区,美国总统想建立世界上最大的海洋保护区。这意味着,美国在夏威夷群岛的中南部地区附近的现有保护区应该差不多增加10倍,达到200多万平方公里。

  美国国务院在周二举行名为“我们的海洋”的会议上播放了奥巴马的讲话录像。国务卿克里主持会议。与会者还有国际海洋界人士、政府部长、科学家和活动人士。

  好莱坞影星、环保人士莱昂纳多·迪卡普里奥说:“每年数百万人依靠海产作为蛋白质来源。可是,我们没有能保护这些重要的水域。我们如果现在不采取措施拯救海洋,受害的将不仅仅是鲨鱼和海豚,还有我们所有的人,包括我们的子孙后代。

  美国“全球生物”在线杂志评论说,在当今世界上存在国家管理的海域中,美国控制着13%,远非其他国家可比。奥巴马此举将美国保护下的海底山脉的数量增加了4倍,金枪鱼捕捞将被叫停,20多种海洋哺乳动物、五类受到威胁的海龟、多种鲨鱼以及其他食肉鱼类将得到保护。美国国家海洋和大气管理局副局长莫妮卡·麦迪娜表示:美国“已经找到了一些施加全球影响力、领导全球海洋政策变革的新手段。

  美国并未加入《联合国海洋法公约》,这次划设海洋自然保护区有什么国际法依据吗?目前外界并不清楚。“全球生物”在线杂志称,其他国家正在推进自己的海洋保护,英国政府也考虑在皮特凯恩群岛建立一个保护区。

  中途岛、威克岛、豪兰岛……这些在二战中或许很有名,但在战后迅速从世界政治中消失的地名,对现在的美国人来说十分陌生。在美国它们有一个共同的名字,叫无建制领土,也就是没有纳入正式行政编制的领土。这些岛屿大部分并没有固定居民,但它们是美国霸权的见证,也是美国全球霸权的重要支撑。

  比如面积只有9平方公里的威克岛,地处关岛和夏威夷之间,是横渡太平洋航线的中间站,又有太平洋的“踏脚石”之称。第二次世界大战中,威克岛成为美国在北太平洋“最有用的地方之一”。直到现在,威克岛依然担负着中转站和补给站的作用。美军在岛上部署了空中加油机,负责给穿梭于太平洋上空的一些美军飞机进行空中补给。

  再比如面积不到1.6平方公里的豪兰岛二战时同样是美日争夺的战略要地,现为夏威夷和澳大利亚之间的中途航空站。美国海岸警卫队每年巡视豪兰岛及邻近的贝克岛。

  中国现代国际关系研究院牛新春19日对《环球时报》说,通过控制这些岛屿,在过去大半个世纪,美国享有在太平洋上出入自由的绝对权力。不少美国人把太平洋看成美国的湖。