琼海46天完成博鳌机场二期扩建工程征地任务 “双服务”获好评 征地“答卷”拿高分

　　■ 见习记者 邓钰 记者 刘笑非

　　通讯员 冯玉

　　46天完成博鳌机场二期扩建工程的1891亩征地任务，琼海市提前一个月交出了这份满分答卷。

　　6月启动征地、10月保证完工、12月实现启用，博鳌机场二期建设工程早在规划之初，就决定在“博鳌速度”上更进一步，用半年时间完成工程建设。时间紧、任务重、要求高，琼海市、镇、村三级同时加速，仅用短短46天便完成全部征地工作。

　　46天奋战，琼海市在为实现博鳌机场年内通航目标注入强心剂的同时，也为即将开始的“服务社会投资项目百日大行动”打下坚实基础。

　 　坚守一线 确保征地进度

　　在距离中原镇不远的扩建工程工地上，压路机、拖拉机、推土机正在轰鸣，而短短一个半月前，这里还是一片茂盛的槟榔园。

　　6月16日博鳌机场二期扩建工程征地工作正式启动，参与征地的工作人员们面对为数众多的坟墓、房屋、地面附属物，涉及到的两座农场和22个自然村，以及农户多、青苗多、地面附属物多等现状，无不眉头紧锁。

　　“工作量大就增加人手，手续繁琐就简化流程，琼海绝不在政府服务上掉链子。”琼海市政协主席、博鳌机场工程建设指挥部副指挥长符平说，为了推进征地进度，全市相关部门抽调了42名精锐干部，组成8个工作组深入征地现场开展工作。琼海市政府则本着“特事特办、急事快办”的原则，简化流程为审批手续开“绿灯”，就是为了12月底启用的承诺。

　　“三天一小会、五天一大会，都开到田地里，现场解决问题。”征地工作负责人、中原镇委书记潘艳红说，顶着近40度的高温，踩着尘土飞扬的泥路，定桩、拉线、清点青苗、丈量土地，镇干部们到天黑才收工已是常态。

　　“像根弦绷在脑子里，一刻都不松懈。”作为东太农场副场长，王群要负责农场391亩土地的征地工作，而家中尚有三个重病人需要他去照顾。在凌晨4点起床、天黑归家，以及征地现场、农场和医院三点一线的冲刺中，王群顺利完成了征地任务。

　　靠着这支攻坚克难的干部队伍，琼海打下了这场征地硬仗。“对企业而言，有了政府的全力支持，项目才能够全方位推进。”博鳌机场项目海航负责人熊善广表示，征地前密切沟通、征地时不辞劳苦、征地后继续服务，琼海在每个环节的积极服务，有效保障了征地进度。

　　倾听诉求 稳定和谐征地

　　“快速征地，企业和项目方都很满意，但摆在前面的，还要群众满意。”符平说，政府服务项目，更要服务群众。

　　事实上，在整个46天的征地过程中，让利于民是琼海市一直坚持的原则，通过了解、倾听群众诉求，想方设法为群众解决，细致、耐心向群众解释，最大程度保障了群众利益。

　　此前在机场一期建设过程中，中原镇大俸沟排水受阻，每逢下雨，大水时常漫灌到周边村落，村民们眼看土地变水田，对机场二期征地工作产生了极大的抵触情绪。

　　为此，征地干部们挨家挨户，上门向村民讲解相关政策，并主动对受淹农作物和地面附属物进行清点，由市财政垫付赔偿资金。同时，琼海市领导多次召开专题会议，研究推进排洪沟项目建设，最终于7月10日实现排洪沟全线通水，排空村庄及农田积水。补偿金到位了，积水疏通了，地自然也征了下来。

　　潘艳红回忆道，在征地工作中，像这样的例子不少，而干部们不回避问题、不激化矛盾，用自己的方式妥善处理了因施工对村民造成的影响，确保了施工顺利和稳定。

　　另据了解，琼海市还为每位拆迁户发放了每月1000元的过渡安置费，为没住处的村民发放了每月1000元的租房补贴，同时在就业和助学等资助措施上优先向拆迁户倾斜。

　　惠民举措保障群众利益，群众的称赞也让项目得以顺利推进。符平表示，未来，琼海将以博鳌机场二期扩建工程征地工作为典型，吹响“服务社会投资项目百日大行动”号角，以服务百姓、服务项目的精神全力以赴推动社会投资项目在琼海的落地和建设。(本报嘉积8月24日电)