“多规合一”工作领导小组第六次会议召开 罗保铭作批示 刘赐贵主持会议

海南网台消息（海南新闻联播）：

今天上午，省委副书记、省长刘赐贵主持召开“多规合一”领导小组第六次会议，通报海南向中央深改办汇报“多规合一”工作有关情况，传达学习省委书记罗保铭的批示精神，研究部署下一步工作，扎实、有序、有效推进“多规合一”工作。 

罗保铭在批示中强调：海南“多规合一”改革试点，已经进入多方联动、攻坚克难的关键阶段，特别是市县、部门规划与全省总规能否衔接，总规的实施、约束、管理  、执法能否形成制度上的“合一”，事关整个“多规合一”改革的成效。市县委书记、市县长、部门厅局长是此项改革的关键要素，当然也离不开人大的立法支持和政协的建言监督，要以全省大局为重，坚持把海南作为一个整体，在总规的统筹、管控下，  搞好与市县、部门的有机衔接，实现资源由市场在全省统一优化配置，基础设施、产业项目按功能区合理布局，生态环境最大限度得以保护。要创新规划实施、管控、约束的体制机制，优化调整条条管理的部门职能，加强总规、专项规划和市县规划之间的全局统筹，确保“一张蓝图”画得出来、做得下去、变成现实成果，为海南科学发展、绿色崛起创造“多规合一”的改革红利。

刘赐贵总结分析了当前海南推进“多规合一”改革的探索和实践做法，主要是：在推进"多规合一"改革的探索与实践中，坚持陆海统筹，统一规划空间布局体系；强化生态环境指标约束，划定生态红线；统筹协调各类规划指标，推进各类规划的有机衔接；以最大限度的简化行政审批为重点，推进政府治理体系和治理能力现代化；统筹城乡发展，积极推进城乡一体化、就地城镇化的新型城镇化路子；以法律形式固化规划成果，增强总体规划的权威性和严肃性。作为一项全新领域的改革，我们始终坚持上下联动、横向互动、谋定后动、统筹后动。

就如何加快推进"多规合一"下阶段工作，刘赐贵提出六点要求，一是建立统一的空间规划体系，共同努力绘就"一张蓝图"；二是省、市县总规要进一步修改完善。要始终坚持开门搞规划，广泛征求意见，科学论证；三是坚守生态红线。  环保、国土、林业、海洋、水利等重点部门都要按照"生态环境质量总体上只能变好不能变差，各项生态刚性约束性指标只能上升不能下降"的原则，把各类指标进一步细化、测算好，落实到规划中。各市县也要在总规的管控下，认真细化量化，红线一旦确定，必须坚决守住，形成铁律加以保障；四是建立权威机制，实现"一张蓝图干到底"。要抓紧建立权威的规划实施管控约束机制，从行政管理、行政执法体制上确保总体规划能真正付诸实施；五是认真研究与上位法不相符的内容，按程序上报；六是边制定规划边推动工作，做到"两不误双促进"。要以"多规合一"改革为契机，最大限度地简化行政审批、最有效地推进十二大产业、六类园区、百个特色产业小镇、基础设施"五网"建设等各项工作。

省委常委、常务副省长毛超峰，省委常委、海口市委书记孙新阳，省委常委、三亚市委书记张琦等出席会议。 

（视频编辑：潘家仑      文字编辑：于尚宾）