外企乍现“隐性撤离” 专家称外资尚未规模“退潮”

　　外企乍现“隐性撤离”

　　专家称外资尚未规模“退潮”，但预期下行须警惕“产业空心化”风险

　　编者按：“外资大规模撤离”成为近期舆论焦点。一方面，在美国逐步退出量化宽松政策，中国经济增速放缓背景下，国际资本调整布局；另一方面，中国加大结构调整和经济转型，力促产业升级，且招商引资更加注重质量而非数量，对在华外资正在去“超国民待遇”化，在华外资经营压力加大。对此，《经济参考报》记者分赴十个省份了解外商投资新动向，并从今日起推出“外资大挪移”系列报道，敬请关注。

　　广州市民李杰前不久买了一双耐克运动鞋。他发现，这双耐克鞋的生产地已不是熟悉的“中国制造”，而是“印尼制造”。耐克鞋产地之变，映射出制造业新一轮产业转移的趋势，高端制造业开始回流欧美，低端产业向东南亚转移。

　　2013年，我国制造业实际使用外资同比下降6.78%。在外经贸第一大省广东，制造业实际吸收外资下降2.05%。广东商务厅外资管理处有关负责人告诉《经济参考报》记者，广东关闭搬迁的企业主要是低端、劳动密集型企业，符合产业升级的要求，对进出口影响不大。但要警惕此前美国、香港产业转移的教训，制造业是基础，能够吸引物流、服务业配套，转移过快会出现“产业空心化”现象。

　　在华“黄金时代”告终？

　　记者在采访中了解到，金融危机后，发达国家实施再工业化战略，加上内外资政策并轨、经济增速下降、劳动力成本上升、人民币汇率波动等内因影响，招商引资工作难度增加，引资增速已放缓至个位数，局部地区和行业出现外资撤离的苗头。

　　今年早些时候，通用汽车把国际运营总部从上海转到新加坡。淡水河谷驻上海办公室的一位前员工告诉《经济参考报》记者，淡水河谷逐渐将业务重心外移，目前亚太总部设在新加坡，上海办公室名义上还是中国区总部，但基本等同于后台部门，只负责跟单，签合同和结算都在欧洲。

　　上海外国投资促进中心专家郝乐认为，部分外企保持公司法人、注册内容等不变，但是将生产、利润等关键部分转移，开始“隐性撤离”。

　　江苏省南京市投资促进委员会外资处副处长胡滨说，今年有部分外资房地产企业出现减资现象，有转股的，有转内资的，有的减资规模超过1亿美元。南京市中心的国际金融中心，原是李嘉诚旗下长实投资，现已转内资。

　　今年前5个月，广东房地产开发企业利用外资8.86亿元，同比减少40.4%。广东省房地产协会会长蔡穗声认为，由于利用外资占比不到1%，外资撤离对广东楼市直接影响不大。但资本是逐利的，背后的信号说明，市场信心不足，经济尚不景气，楼市高位风险凸显，需警惕楼市走低引发的连锁反应。

　　中国美国商会近期公布的《中国商务环境调查报告》显示，七年前中国是绝大多数会员企业的首选投资地，但目前已下降到20%。中国欧盟商会发布调查结果，2/3的大企业表示在华经营越来越困难，一半受访企业认为在华“黄金时代”已结束。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐提醒说，日本贸易振兴会一项调查显示，去年日企对华投资同比减少17 .7%，而对东盟投资是对华投资的2.6倍。美欧日是中国引用外资来源最大的三个地区，这些调查都表明，外资在华观望甚至失望情绪加大，这是近十多年来罕见的，需要引起高度关注和疏导。