海南农垦推8项举措助力农场发展现代农业产业

12.11.2014  17:38

  “产业定位、推进方式、金融合作、服务创新、科技支撑、资源整合、政策支持、试点先行……”11月7日,省农垦总局按照“确定主导产业,明确发展方向,依靠龙头带动,推动规模经营”的总体思路,推出了帮助各农场加快发展现代农业产业的8项举措,为各农场下一步发展指明了方向。

  产业定位:

  确定主导产业 积极向种苗和销售加工两个方向延伸发展

  主导产业是农业产业化的基本要素。定位做好了,才可能取得质的飞跃。

  对此,省农垦总局要求各农场要因地制宜确定主导产业,并加快冬季瓜菜、南药、畜牧业、林下种养业等产业的发展。在抓好农产品生产的同时,积极向种苗和销售加工两个方向延伸发展,拉长产业链,提高附加值。有条件的农场要大力发展规模化种苗基地,围绕农产品加工培育龙头企业,建设大宗农产品集散市场,积极拓展企业增效、职工增收空间。

  推进方式:

  组建混合所有制项目公司 推动农业规模化发展

  现代农业本质是市场农业,重点在于加快市场化进程,在于以开放的思路加快发展。

  据了解,海南农垦将以组建混合所有制的项目公司为主要抓手,对外引进具有资金、技术、管理和市场营销等方面优势的农业企业,对内通过土地返租、承包权作价入股等方式吸引专业合作社和职工群众参与,共同合作开发现代农业项目,推进农业经营组织形式多样化发展,构建农场现代农业发展的新型经营体系,推动农业规模化发展。

  同时,建立以招拍挂为主要方式的土地租赁、承包、合作等公允价值形成机制和合作伙伴优选机制,探索高效规范的公共资源交易和合作的新模式。

  对已形成规模产业优势的大宗农产品,注重定标准、创品牌,连接农户和大客户,通过统一包装和招拍挂等方式,探索大宗农产品期货和现货直销模式。今后,海南农垦还将以订单农业、招商农业为切入点,推进农业规模经营,将农场千家万户的自营经济与千变万化的市场紧密结合起来。金融服务:优化担保运作方式 为农场和职工提供支持

  据了解,海南农垦也将积极运用金融服务,为垦区现代农业发展保驾护航。  今后,省农垦集团金融板块各单位将优化担保运作方式,为农场职工申请涉农方面的金融服务提供支持。同时,农场支持省农村信用社等金融机构开设网点,为农场现代农业新品种、研发、生产、加工、销售等全产业链发展,提供安全高效便捷的金融交易服务。全面落实农业保险普惠政策,也是下一步海南农垦的工作重点。垦区将根据农场现代农业发展的特点,研究财政扶持政策,推动农业保险政策不断创新,为农业保险扩大覆盖范围打好基础。服务创新: 全方位提供信息、技术、产品销售服务,联合应对市场挑战

  省农垦总局提出,要全面构建新型的农场现代农业社会化服务体系,全方位提供信息、技术、产品销售服务,联合应对市场挑战。  据了解,海垦下一步将通过组建海南农垦促进现代农业发展联合会——“海垦农联”新型农业经营服务平台,创新服务方式和方法,全面构建集约化、专业化、组织化、社会化等多功能相结合的综合性新型农业社会化服务体系。海垦农联还将对垦区产业项目定位提供策划、包装、立项等服务工作,引导农场争取财政资金,用好项目资金。科技引领:加强与科研单位战略合作

  现代农业发展的根本出路在于科技引领。据了解,今后垦区还将继续加强、落实与中国热带农业科学院、海南大学等科研单位的战略合作,鼓励农场以技术和科研成果作价入股的方式,吸引科研单位和专家共同组建项目公司,积极探索科研成果转化形成效益的分配新模式。各农场要根据自身产业发展优势,依靠科技延长产业链,把科技成果、专利技术等用于垦区农业现代化发展的实践中,促进科技成果项目化,实现“产学研”相结合。同时,大力开展实用技术培训,提高职工群众科技素养。资源整合:适当整合和优化配置农垦土地、品牌资源

  作为农业发展的最基本因素,海垦土地一直是社会各界关注的焦点。今后海南农垦将从实际出发,对土地资源严重缺乏的农场,按照农垦“一盘棋”的思路,适当整合和优化配置农垦土地资源。除了土地,农产品品牌资源也是下一步的工作要点。海南农垦将在东妃荔枝、白马骏红茶叶、五指山金鼎红茶、神泉芒果、昌农胡椒、乌石绿橙等知名品牌的基础上,进一步优化整合垦区的茶叶、胡椒、荔枝、芒果、菠萝蜜、瓜菜、槟榔等大宗产品,创新一批知名品牌和著名商标,并通过三亚免税店海南特产品专柜以及宾馆和航空班机等场所展销,让海南农垦的优质产品享誉全国。政策支持:积极争取 让农垦与各市县同享公平的待遇

  一直以来,农业因抵抗自然风险和市场风险能力差,属弱势产业,而海南农垦是我省发展现代农业的主力军,需要政府给予政策、资金、项目、土地、科技、金融、保险等方面的大力支持。  省农垦总局相关部门将和各农场一道积极争取中央、省直有关部门、各市县的政策资金支持,认真提出诉求,力争将农垦整体纳入支农政策覆盖范围和转移支付测算范围,让农垦与各市县同享公平的待遇,避免出现政策“盲区”。试点先行:选定9个试点农场 以点带面推进现代农业发展

  据了解,为了保证垦区现代农业产业化发展的科学、合理、有序、顺利开展,总局党委决定先按照重点突破,试点先行,分类指导,有序推进的总体思路,逐步在垦区推进,第一批选择东昌、南海、东升、乌石、三道、乐光、岭门、南滨、红华等9个农场作为现代农业发展的试点单位。同时总局还成立9个工作小组,由总局领导班子成员分别带队深入基层,紧贴实际,指导试点农场加快产业发展。(记者 高 莹 倪德馨 刘棠琳 许 雅)