在“两高”报告中展望法治中国

　　“两高”报告就是当下的中国法治表情，也是今后的法治基础。在新的起点去展望，法治中国就会更加前景可期，这需要“两高”的自身努力，也离不开全社会的共同参与。

　　十二届全国人大三次会议3月12日上午9时举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；下午3时举行代表团全体会议，审议了最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

　　历年全国两会上，“两高”报告都引人关注，源于公众对社会治理法治化的强烈期盼，特别是近年来，“两高”报告通过率都较低，人大代表所投反对票不少。以情况较好的2014年为例，最高人民法院工作报告赞成2425票，反对378票，弃权95票；最高人民检察院工作报告赞成2402票，反对390票，弃权108票。令人欣喜的是，今年“两高”报告的通过率都较去年有了较大的提升。

　　今年是作出“全面建设法治国家”决定的开局之年，“两高”报告中的成绩总结和举措安排，都可以作为对如何实现法治中国的努力尝试。

　　过去的2014年注定令人难忘，在高压反腐的大背景下，“两高”为此做了大量扎实而有成效的工作。回望过去的2014年，“两高”可谓动作频频。从数十名省部级官员被法办，到一系列冤假错案得以昭雪，从司法体制改革破冰推进，到实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制……对于今年的“两高”报告，媒体将其总结为六个亮点，分别是“自我批评”、“司法改革”、“反腐漂亮成绩单”、“强化律师履职”、“打击互联网犯罪”、“植入新媒体广告”，从形式到内容都有不同程度的创新与突破。

　　不能不说，相较于往年的“两高”报告，此番“两高”报告可以说是亮点频现，给人耳目一新的感觉。比如推进立案登记制改革、探索建立检察机关提起公益诉讼制度、探索建立检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或不行使职权行为的督促纠正制度、取消不合理的考核，等等，这一系列举措也让人看到了改革的决心和勇气，并对取得更大的成绩而抱以期待。全面依法治国离不开司法的公平与公正，既要防止冤假错案的发生，做到法律面前人人平等，又要有效发挥司法对社会秩序维护作用，让其扮演好兜底角色，离不开其立足于自身抓好司法的改革，成为助推法治中国无比强大的推动力。

　　一份“两高”报告，呈现一个法治中国。成绩的取得，也让我们看到了种种差距。从某种意义上讲，一些领域所取得的突破，也是种种不足的表现。从一些民意调查看，司法不公依然是公众最不满意的地方，也是最需努力加以改进的地方。司法改革的最终目的，就是要通过实现司法的公正，让每一种权利都获得保障，从而为维护社会秩序与正义提供值得信赖的路径。习近平总书记多次强调，打铁还得自身硬。“两高”要在依法治国中发挥更大的作用，直面自身问题并加以改进就无以避免。而对于公众来说，通过解读“两高”报告，以此窥探数据下的法治中国，并由此形成民意的汇集和意见的表达，形成强大共识，共同促进法治中国的实现。

　　“两高”报告就是当下的中国法治表情，也是今后的法治基础。在新的起点去展望，法治中国就会更加前景可期，这需要“两高”的自身努力，也离不开全社会的共同参与。