海南省国资系统全面动员开展“双创”工作

　　提升核心竞争力 打造国企新形象

海南省建设集团有限公司参与海口市“双创”工作誓师大会

　　自海口市开展“双创”工作以来，海南省国资委把“双创”作为全委重点工作摆上重要工作日程，采取有力措施，动员全员参与，以助推海口“双创”工作开展。

　　省国资委在“双创”工作情况报告中提到， “双创”工作是分内之事、应尽之责，也是国资国企自身“双升双造”的内在要求(双升指管理提升、核心竞争力提升;双造指形象塑造、品牌打造)，努力建设和维护好我们共同的美好家园。

　　省国资委要求，各企业要紧抓“双创”这一契机，按照“双创”的标准和要求，努力打造和树立良好的文明国企、平安国企、法制国企、阳光国企、和谐国企新形象。

　　积极作为效果初显

　　省国资委将开展“双创”工作与企业生产经营、管理提升和员工综合素质提高各项工作深入融合，与创建文明企业、文明单位、文明窗口、文明员工、文明市民和环境卫生检查、脏乱差专项整治等活动有机衔接，突出国资国企特色，积极主动作为，初步效果显现。主要做法如下：

　　高度重视 全面动员

　　7月31日市“双创”动员大会散会当天，省国资委党委即召开党委会议传达学习和研究会议精神。会议文件正式下发后，省国资委立即召开全系统“双创”工作动员部署会议，对省国资系统“双创”工作进行了部署，并汇编和印发了相应文件，要求全系统认真学习和全面掌握 “双创”动员大会精神。各企业也都召开了动员部署会议，层层传达学习并贯彻“双创”工作精神和要求。

　　加强领导 明确责任

　　省国资委把“双创”工作列入省国资委及省国资委党委重要议事日程，成立了由委主任、党委书记担任组长的“双创”工作领导小组，其他各位委领导担任副组长，各处室负责人为“双创”领导小组成员。领导小组下设“双创”工作办公室，“双创”工作办公室设在党群工作处，主要负责“双创”工作的日常事务。各企业均建立了“双创”工作领导机制，强化“双创”工作的职能，做到机构、人员、职能、责任四到位，确保“双创”工作有序推进。

　　精心组织 快速行动

　　“双创”工作部署会议后，各企业纷纷迅速行动起来。

　　海建集团及其所属25家企业代表、海建预备役、应急救援队、青年志愿者、农民工代表在海口市“建筑施工质量安全标准化”示范项目召开参与“双创”誓师大会，承诺全集团6300名职工、5万名农民工，全市326个在建项目主动承担社会责任，积极履行文明、卫生公约，做到人人参与、支持、宣传、维护、监督“双创”活动。

　　海汽集团制定了《2015年海汽系统“双创”工作实施方案》，要求各单位在开展“双创”工作中，要紧密结合企业实际，以开展“垃圾不落地”大行动、6S管理、“三优三化”客运服务为抓手，促进公司“双创”工作取得良好成效。

　　海南控股向所有员工发出倡议书，组织青年员工成立志愿者队伍参与城市卫生环境清理工作。

　　海钢集团、海南高速、产交所等企业，结合各自实际，认真制定了开展“双创”工作的实施方案。

　　路桥公司、金林集团、海渔集团等企业加大投入，对部分工作和生活区危旧设施进行了更新改造。

　　注重宣传 营造氛围

　　海汽集团在海口地区各单位按要求设置了“创建全国文明城市”和“创建国家卫生城市”公益广告宣传牌，悬挂宣传标语，并充分利用站场宣传平台对旅客进行“双创”工作宣传，电子显示屏24小时轮番滚动宣传海口市“双创”工作情况。

　　中国移动海南公司、中国电信海南公司、中国联通海南公司等企业通过短信、微信、微博等各种形式，向社会宣传“双创”工作，让“双创”工作家喻户晓、人人皆知。

　　其他企业都利用自己的宣传工具，采取不同形式，向企业干部职工宣传“双创”工作的重要意义、工作目标、工作内容、工作任务、责任分工和工作进展情况，形成“积极行动、全员参与”的氛围。

　　突出重点 细化目标

　　海建集团及其各所属企业和广大干部职工以项目部工地、企业办公及职工住宅生活区为三大阵地，以员工精神面貌和行为举止规范养成为根本目标，配合辖区政府，大力实施三大整治工程。一是项目文明施工规范化建设工程;二是办公区、生活区规范化建设工程;三是员工行为规范化建设工程。

　　华盈公司则以托管的改制关闭破产企业生活区“环境卫生整治”为重点开展“双创”工作，积极配合辖区政府和相关单位做好环境卫生整治工作。

　　海南电网公司、美兰机场、中国移动海南公司、中国电信海南公司等企业也都根据自身特色开展了“双创”工作。

　　加强督导 严格考核

　　为加强对“双创”工作的督导检查，形成抓“双创”的长效机制，省国资委决定将各企业开展“双创”工作情况列入年度企业经营班子考核的重要内容，并明确了阶段性目标考核要求。

　　尽管省国资委“双创”工作取得一定成绩，但也面临不少困难和问题：

　　一是省国资系统“双创”工作虽已全面铺开，但发展不平衡。有的企业及领导对“双创”工作重要性认识还不到位;有的企业“双创”工作实施方案内容不全面;有的企业“双创”工作仅停留在环境卫生整治上;还有的工作力度明显不够。

　　二是一些企业因改制退出、破产关闭，其职工住宅小区属于“三无小区”或“二无小区”，职工生活困难，生活设施和配套设施危旧老化，安全隐患及脏乱差问题严重。这些小区的“双创”工作，特别是棚户区改造、环境卫生整治等，经费没有来源和投入不足。

　　三是有的企业与市、区、街道共创共建、良性互动明显不够。

　　持之以恒深入推进

　　省国资将切实发挥职能作用和优势，从资金、技术、人才、队伍等方面给予大力投入和配合，努力解决“双创”工作过程中遇到的困难和问题，切实将“双创”工作持之以恒的抓好抓实抓细，抓出成效。

　　加强教育，推动员工素质和企业管理水平提升

　　抓好诚信教育、节俭教育、礼仪教育，指导在国有企业建立完善的企业和从业人员信用记录，引导企业诚信经营。动员员工遵守各种规定和行为规范，加强对员工健康教育宣传，在公共场所进行控烟工作，开展无烟单位的创建活动。开展评选道德模范、身边好人、最美人物活动，推出先进典型。

　　加强宣传，进一步营造良好的舆论氛围

　　进一步指导各企业窗口单位在公共场所利用灯箱、LED显示屏、宣传画、道德守礼提示牌等，开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告宣传，每季度测查公益广告宣传情况。

　　加强督导，进一步开展环境卫生综合治理

　　督导机关和各企业做好本单位办公场所和住宅小区环境卫生整治，认真落实“门前三包”责任。加强对下属企业办公场所和下属企业住宅小区，特别是“三无小区”、闲置空地的环境卫生整治，完善环卫设施建设，加强垃圾的治理。

　　加强组织，开展文明单位卫生先进单位创建活动

　　指导企业窗口单位遵守职业规范、服务标准和程序公开，深入开展文明单位和卫生先进单位创建活动，各企业要争创全省乃至全国文明单位，以更严的要求，更高的标准，更实的措施开展好本企业“双创”工作。

　　加强调研，解决 “双创”中存在的问题

　　加强对各企业的调研，特别是对三家资产管理公司所托管的改制关闭破产企业职工住宅区相关情况进行摸排，理清现状，弄清家底，制定方案，争取省市两级政府和相关部门的支持，加强“三无小区”、棚户区改造进程。根据“双创”工作的不同阶段，省国资委不定期组成监督检查小组深入企业开展监督检查，及时发现问题，采取有力措施，及时解决存在问题。

　　加强协调，与全市“双创”工作的有机衔接和融合

　　结合市“双创”工作领导小组对省国资委提出的具体要求和23类窗口行业考核标准，指导各企业进一步完善和细化“双创”工作实施方案及工作标准。根据市“双创”工作的需要，指定工作人员，加强与各有关方面“双创”工作的沟通对接，及时了解“双创”工作的最新动态和要求，将“双创”工作责任体系建立起来，推动省国资系统“双创”工作更加扎实有效地开展。