海南省APEC商务旅行卡网上申报系统亮相国际研讨会
11月16日～18日，APEC商务旅行卡网上申报系统设计研讨会在APEC商务人员流动专家组永久主席方澳大利亚首都堪培拉举行。来自澳大利亚、中国、韩国、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、新加坡、泰国、越南等11个经济体主管APEC事务的政府官员和APEC商务旅
行卡网上申报系统开发工程师参加了研讨会。
一、参会基本情况
此次研讨会旨在为各成员构建包容性的在线申报能力。澳大利亚、中国、韩国、秘鲁、新加坡、泰国等6个经济体代表介绍了各自系统的情况，与会各方就各自申报系统运行情况进行了交流。中国外交部领事司由主管APEC事务的负责人带领工作组一行四人出席了研讨会，其中我办很荣幸被领事司选中，作为地方外办的唯一与会单位。按领事司要求，我办认真选择参加人员，确保能顺利圆满完成领事司交办的任务。我办主任王胜亲自过问，反复与业务处室沟通了解并确定了政治过硬，业务精通，善于表达的骨干人员马凤。在领事司的大力支持和精心指导下，马凤认真制作了图文并茂的PPT英文版，在研讨会上就中国地方机构APEC商务旅行卡申报系统用英文进行了发言。
此次海南省外办代表中国参加APEC商务旅行卡网上申报系统设计研讨会，不仅是全国地方外办的唯一代表，也是与会经济体中唯一的地方机构代表。与会期间，马凤同志向各经济体参会代表分享、推介海南省外办APEC商务旅行卡网上申报系统的设计和使用经验，受到与会代表的高度肯定和赞赏。我办系统贯穿始终的人性化设计，系统与外交部系统、外交部系统与ABTC系统高效、快捷的数据交换方式令与会各方赞叹不已。根据系统设计，我办操作人员无需登录外交部系统，只需在我办系统上“一键点击”，即可瞬间完成与外交部系统的数据交换，被与会者评价为“完美对接”。有的经济体代表说，中国的系统架构是他们几年前设想但是没有实现的;新加坡每年办卡上万张，虽然有了自己的国家系统，但由于没有解决数据上传的问题，全靠三名工作人员手工录入，效率不高，工作人员苦不堪言;韩国也要在本国系统和ABTC两个系统进行数据的二次录入，等等。马凤同志的交流发言也得到了领事司与会代表的一致肯定。
本次研讨会，开放接口成了已经建立系统和有计划建立系统的经济体共同且强烈的呼声，会议对这一问题进行了充分的研讨，有望在研发出各个经济体通用的网申系统模版的同时，进一步收获超预期的成果。在各方的共同努力下，ABTC有望向各经济体开放系统接口，实现数据共享。
二、海南省外侨办APEC商务旅行卡网上申报系统等领事业务信息化建设概况
“让数据多跑路，让群众少跑腿”，是我办推动领事业务信息化建设的初衷和始终坚持的工作原则。领事证件业务是外事工作中最接地气的工作，直接为企业服务、为老百姓服务。自2012年圆满完成因公电子护照项目建设以来，我办逐步完成了因公电子护照签证、因公赴港澳通行证签注、涉外领事认证、APEC商务旅行卡和外国人来华邀请等全部领事业务的信息化建设，充分利用因公电子护照系统平台，相继建起了因公护照签证、因公赴港澳通行证签注、领事认证、APEC商务旅行卡和外国人来华邀请等五项领事业务的管理系统和网上申报管理系统，领事业务全部实现网上申报。其中面向企业和老百姓个人的APEC商务旅行卡、外国人来华邀请和领事认证三项业务还实现了手机微信申报，并被省工信厅纳入“智慧海南”项目内容，进驻手机微信城市服务。目前，系统已经开发完成，正在测试中，有望于近期正式开通，面向公众服务。
近年来，我办领事业务信息化建设走在了全国外事系统的前列，先后荣获外交部领事司颁发的“因公电子护照改革协作奖”、“因公护照管理服务贡献奖”、护照签证“优秀办证单位奖”、“领事认证信息化建设优秀奖”和“因公护照工作创新奖”。很多兄弟外办来我办取经、电话咨询，学习我办的系统建设经验和运行维护管理模式。
在领事业务信息化建设中，我办始终以外事为民、服务百姓为出发点。为解决办事人“最后一公里”的实际问题，我办在APEC商务旅行卡等网上申报系统中还开发了在线缴费功能。申请人在线申请、在线缴费后，可将申请材料邮寄到我办，并可电话、系统在线以及手机微信跟踪查询办理进度，办结后，我办工作人员通过邮寄方式将APEC卡送达申请人。申请人足不出户便可完成整个申办流程。
三、下一步工作计划
通过这次参会，我办倍受鼓舞。今后，我办将按照领事司的要求，继续坚持“一切从群众利益出发，事事为百姓着想”的服务理念，不断完善业务系统和网上申报系统，不断提高服务水平和质量。同时，通过官网、微信公众服务号、办证大厅电子显示屏、印刷品和宣讲培训等多种方式和渠道，加大对APEC商务旅行卡的宣传力度，增进百姓对APEC卡的了解，把我省的APEC商务旅行卡工作做得更好，让我省更多的商务人士充分享受到APEC卡带来的便利和实惠。