全国唯一有国家补贴？海口公司虚假宣传被罚3万

　　随着互联网经济的快速发展，移动互联网APP软件应用日趋普遍，向工商部门投诉、举报的案例也日益增多。最近，海口市工商局网络交易监管局受理一宗投诉后，启动了“诉转案”机制，通过细致而缜密的证据搜集，成功查处了海口爱淘信息科技有限公司(以下简称海口爱淘公司)在推广APP软件过程中，进行虚假宣传签订销售合同的案件，对其处以3万元的行政处罚，责令退回投诉人合同款，帮助投诉人挽回经济损失31705元。

　　2016年1月6日，网络交易监管局接到消费者黎先生、杨先生的投诉，称参加了海口爱淘公司在海口新国宾馆酒店和海口星海湾豪生酒店举办的软件推荐会。在推荐会上，海口爱淘公司宣传其APP软件是“全国唯一”，且该软件享受“国家补贴”，现场购买有优惠等。经过一番劝说，黎先生、杨先生分别与海口爱淘公司当场签订了两份合同，一份15800元，一份是21500元。回去后，消费者发现合同很多地方夸大宣传，想取消合同，被海口爱淘公司拒绝，遂向该局投诉。

　　1月7日上午，网络交易监管局派出执法人员会同消费者，一起来到海口爱淘公司注册地址，调解消费者的诉求并调查投诉的宣传问题。工商执法人员要求海口爱淘公司提供与宣传内容相符合的证明材料，当事人无法提供，涉嫌虚假宣传。当日，网络交易监管局启动“诉转案”机制，依法对海口爱淘公司进行立案调查。

　　立案后，网络交易监管局执法人员先后前往海口新国宾馆酒店和海口星海湾豪生酒店调取海口爱淘公司在酒店举办推荐会的证据，并通过询问举报人等，收集到了其在推荐会上虚假宣传的违法行为。

　　经工商部门查明，海口爱淘公司在推荐会上涉嫌虚假宣传的违法点主要有两处。该公司在推荐会上宣传其APP众云推是“国家补贴”的软件，每个人购买的服务，国家都会补贴几千块到几万块不等，如错过这个时间签订合同，就享受不到国家的补贴。工商部门执法人员询问海口爱淘公司，其不能提供“国家补贴”的相关证明材料，称“国家补贴”是为了扩大公司的宣传效果。海口爱淘公司在推荐会上宣传其APP里关键字是“全国唯一”，但是没有跟消费者详细解释，让消费者误以为申请的关键字在手机里就是全国唯一，其实只是在众云推这个APP里是全国唯一，属于作出引人误解的宣传行为。海口爱淘公司鼓吹自己的APP在全国22个城市同步抢注，处垄断地位，在限定时间内抢到可以享受2万多元国家补贴。工商部门执法人员经询问海口爱淘公司，其承认提出全国22个城市联动是为了提升招商会议的档次，实际是为了促进现场签订合同数量。海口爱淘公司的以上行为均违反了我国《反不正当竞争法》第九条的规定，构成了虚假宣传的违法行为。

　　网络交易监管局依据有关规定，决定责令海口爱淘公司立即停止推荐会上发布违法的宣传内容，并对其罚款3万元。

　　案情分析

　　海口市工商局网络交易监管局相关负责人介绍，该案件的难点主要是取证的问题。海口爱淘公司采用在高级酒店召开封闭式会议的方式进行虚假宣传，隐蔽性高，证据难以收集。两位投诉人在发现上当后，向工商部门进行举报。在对案情进行充分研讨后，工商部门采用安排人员乔装企业代表参加会议，进行现场拍摄的方式进行取证。在经过两次暗访后，乔装人员拍到了一个现场视频，完整记录了海口爱淘公司工作人员的推销经过，并最终锁定了其虚假宣传的证据。在证据面前，海口爱淘公司也承认了其夸大宣传的事实。

　　该负责人表示，电脑、网络技术日益完善，移动互联网APP的监管也是大势所趋，工商部门将加大网络知识培训，及时交流、传授调查取证等执法办案技巧，不断强化网络市场监管，在深化商事制度改革中构建以信息公示、信用监管为核心的事中事后监管体系，共同营造良好的网络交易市场秩序和环境。(记者林文泉实习生李发霞)