陵水县人口国情与青春期性健康教育进校园活动初显成效

人口国情与青春期健康教育是全面实施素质教育的重要内容，是提高人口综合素质的重要环节，是直接关系到学生健康成长的大事。陵水县始终把人口国情与青春期健康教育作为一项重要的工作来抓，2009年县政府下发了文件，对青春期健康教育进校园活动进行了总体的安排和部署。6年来，县政府不断投入人力、物力、财力，坚持以学生为主体，以学校教育为主阵地，把青春期教育、国情教育作为主线，扎实推进人口国情与青春期健康教育进校园活动的开展，2013年，全县未成年人引产人数占未婚引产人数比例开始呈下降趋势。据统计，2009年陵水县未成年人占未婚引产比例为34.78%，2012年比例达到了近年来的高峰，为50.70% 。到了2013年，陵水县人口国情与青春期健康教育进校园活动开始初显成效，在校生出现的早恋和意外妊娠现象开始明显减少，2013年，未成年人引产人数占未婚引产人数比例与2012年相比，下降了近20个百分点，为30.99%，取得了较好的效果。主要作法是：

一、高度重视，精心组织

县委县政府站在提升人口素质、人口发展的战略高度，把开展青少年人口与青春期性健康教育与全面贯彻《人口与计划生育法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》相结合，作为加强人口与计划生育工作、提高青少年素质的一项综合性的社会系统工程列入议事日程，切实加强领导。县政府印发了《陵水黎族自治县开展人口国情与青春期健康教育进校园活动方案》，成立了由分管计生工作的副县长担任组长，由人口计生、教育、卫生、党校、妇联、共青团等部门组成的教育领导小组。领导小组建立了工作制度，明确了各成员单位的工作职责，做到了统一安排，各司其职，分家不分工。县委县政府还专门安排了工作经费，积极开展青春期教育活动，并对开展的活动，进行检查和考评，以确保工作有序开展。

二、部门协作，齐抓共管

为了确保该项工作的顺利进行，县委县政府强化了各部门间的配合，要求成员单位各负其责，密切配合，解决实际问题。县青春健康教育进校园活动领导小组成员单位分工合作，积极开展“青春期健康教育进校园”活动。 县教科局 统一协调安排，每个学校每个学期要有5—10个青春期教育讲座的课时，定期开主题班会，同时采取学科渗透、分类教学的方式，对学生进行人口国情与青春期性健康的教育,还把该项工作纳入考核学校的范围，同年度教育工作考核同布置、同部署。 县人口计生委 大力加强现有的青春期健康教育示范基地建设；制作好各类青春期知识教育的宣传品，在学校开展广泛的宣传；协调组织卫生部门组建好讲师队伍，定期到学校开展青春期知识讲座。 卫生部门 按要求派出有责任心、专业水平较强的人员担任学校教育的老师。 共青团、妇联 发挥其职能作用，积极协助开展“青春健康教育进校园”各项工作。 县委党校 积极开展人口理论教研活动，安排人员参加学校开展的国情教育。 县关工委 充分发挥老教师、老干部、老同志的作用，积极开展符合青少年特点的宣传教育活动，切实关注青少年健康成长。

三、注重宣传，营造氛围

在开展人口国情与青春期健康教育进校园活动中，我县以学校教育活动为主阵地，以灵活多样的形式，多种途径来增强活动的针对性和有效性。一是，以关爱女孩为重点，遵循“适时、适度、适当”的原则，进一步深入开展人口国情与青春期健康教育活动。近年来，我县共组织开展了160场次的人口国情与青春期健康教育讲座和课程，组建青春期健康教育讲师团，深入到各校为20000多人次的中学生讲授人口国情与青春健康知识和播放青春期健康教育宣传片，发放宣传手册60000份。还先后在陵水中学、县民族中学、光坡中学、本号中学开展了6场（次）的“舞动青春”为主题的校园歌舞晚会，8场（次）“我的青春我做主”的青春期健康知识演讲比赛，4场（次）的青春期征文和知识竞赛，参与的学生达到6万多人次；二是发挥学校的主体作用，构建学校青春期健康教育基本模式。各学校都结合本单位实际，成立了领导小组，出台了相应的工作方案或工作计划。我县还组建了扎根于校园的人口国情与青春期健康教育的教师队伍，并进行系统地培训，确保每个初级中学都能配备1-2名“懂行”的教师具体抓该项工作。学校经常利用国旗下的讲话、周会课或安排一定的课时，针对不同年级的学生，开设不同内容的人口国情与青春健康知识讲座。还采取学科渗透的方式，在生物课、政治课、体育课上，有意识地渗透青春期健康教育，对学生的“三观”起到潜移默化的作用。此外，班主任还通过开展主题班会和让学生出版心理健康黑板报等活动，引导学生进行自我教育；三是建立人口文化宣传栏。目前，全县的初级以上中学都建有人口国情与青春期性健康教育宣传栏,并定期更新宣传内容，加大了青少年人口国情和生殖健康科学知识的普及。在陵水中学、光坡中学、民族中学、本号中学、新村中学、职业中学和提蒙中学，我县还创建了“青春期示范教育基地”，学校都配有“悄悄话室”、心理咨询室或开设心理热线电话，为青少年提供个性化和差别化的指导教育和帮助，共同解决青少年生活中所遇到的问题，为青少年的健康成长保驾护航；四是依托新兴媒体，加强宣传。县人口计生委依托团县委建立起的微博群，打造计生服务宣传平台，利用5.29、7.11等重要宣传节点，发送生殖保健和青春期健康教育知识等信息，营造浓厚的宣传舆论氛围，还在乡怀公益信息网上开辟人口国情与青春期健康教育专栏;五是地贫干预工作关口前移。为了增强广大群众的优生意识，提高出生人口素质，陵水县结合青春期健康进校园活动，将地贫干预工作关口前移，免费为全县高中生进行地中海贫血初筛检查。通过学校广播、县电视台和讲座等形式，在陵水县高中生中宣传地贫防治知识以及开展地贫初筛检查，还编制了地中海贫血课件和宣传片，并将宣传光碟免费发放至高中年级的每个班级，提升学生自觉接受地贫干预服务的意识。（陵水县人口计生委冯霜）