省住建厅厅长霍巨燃：不断提高海南城乡建设管理水平

省住建厅厅长霍巨燃近日接受海南日报记者专访时表示，党的十九大就党和国家的重大目标任务作出了顶层设计和全面部署，既有近期、中期的，也有远期的。全省住建系统要把十九大报告中提出的战略部署、目标任务，转化为本部门的中长期规划、工作任务，找准定位，明确职责，确保党中央、省委的一系列决策部署在全省住建系统落地生根，不断提高海南城乡建设管理水平，扛起建设美好新海南应有的担当。

党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

霍巨燃说，我省近年来大力推进的美丽海南百镇千村建设完全吻合十九大的精神，也完全符合海南国际旅游岛建设实际。今年以来，全省住建系统继续大力推进美丽海南百镇千村建设，开展农村垃圾治理、“无违建”创建、农村危房改造、传统村落保护等多项举措，创建了我省第二批171个美丽乡村。

全省住建系统将继续围绕全域旅游示范省的创建目标，继续做好村镇基础设施建设。加快补齐小城镇、村庄基础设施和公共服务设施短板，推动城镇基础设施向农村延伸，增强农村自身发展能力。全面解决贫困户危房问题，2018年底前完成所有建档立卡贫困户危改任务，2019年完成17.5万户D级危房改造任务。加大环境整治力度，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、畜禽乱跑、柴草乱放等问题。继续开展农村生活污水治理。

党的十九大报告指出，加强社会保障体系建设。坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

霍巨燃说，保持房地产市场平稳健康发展是住建系统重点工作，要坚持本省居民需求由制度保障、投资性需求由政策限制、享受型需求由市场调节的原则，通过总量控制、规范有序、提升品质、完善配套等综合措施，促进房地产业转型发展。

霍巨燃表示，自“两个暂停”政策实施以来，全省商品住宅去库存去化期总体已经下降至合理区间，房地产的主要任务从去库存转向调结构。接下来，继续深化“两个暂停”政策，坚持调控目标不放松、不松懈，坚持建多少卖多少，决不当“房地产加工厂”。推动房地产优化产品结构和空间布局，对房地产开发实行指导性计划管理，总量控制，有序开发，调整布局，并向资源条件好、配套设施完善、开发结构优、产品品质高、市场较成熟的市县倾斜。同时通过提高开发设计水平、大力推广装配式建筑、全装修、绿色生态小区等，提高房地产品质。通过发放租赁补贴、建设公租房、自住型商品住宅、共有产权住宅等多种形式，建立健全与本地居民收入水平相适应的住房保障体系，解决本地中低收入住房困难家庭的住房问题。

党的十九大报告强调，坚持人与自然和谐共生。加强生态文明建设，这是海南的政治责任，也是实现群众利益的迫切需要。

霍巨燃介绍，大力推进绿化美化、绿色建筑行动。结合城乡环境整治、新区开发、旧城改造和河道整治，建设一批主题突出、特色鲜明的公园、小游园、街旁绿地，建立起多层次、多点面的公园绿化体系。要深入推进绿色建筑行动，推行住宅建筑执行绿色建筑标准，开展高星级绿色建筑以及绿色生态城区、绿色建筑集中示范区、绿色建筑产业示范园区等综合示范建设。推动地下综合管廊和海绵城镇建设。在城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路同步建设地下综合管廊，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例。在新城开发建设中全面落实海绵城市建设理念和要求，在旧城改造中优先从园林绿地、道路等实施整治改造，以解决城市内涝、雨水收集利用等为突破口，合理确定“渗、滞、蓄、净、用、排”等各类自然和工程措施。

摘自《海南日报》2017.11.25 记者 孙慧 通讯员 成和军