十载淬炼出利剑
2015年，时值省属国企——海南省发展控股有限公司成立十周年。回眸这十年，作为我省引进增量投资而策划构建的重大项目融资、投资平台，海南发控紧紧抓住海南持续快速健康发展的战略机遇，谋势布局，创新投融资模式，短短十年即以不到百亿元的资本金撬动总投资近800亿的包括东环、西环高铁等在内的重大项目建设，为海南长远发展夯实了坚实的基础。
十载淬炼亦是一个新起点。特别是近两年来，海南发控加快市场化谋篇布局步伐。在经济发展新常态下，公司不断探寻内生发展动力，进一步深化和提高市场化运作 能力 ，通过自身项目投资和运营实现健康滚动发展及产业转型升级，推动海南绿色崛起。
十载磨剑，重大项目“孵化器”功能凸显
2005年2月成立的海南发控认真贯彻落实省委省政府的决策部署，充分发挥重大项目投融资平台功能，积极作为，创新融资模式，成功撬动一批重大项目建设，在海南经济社会发展版图上留下了浓墨重彩一笔。
这十年，海南发控“小杠杆”撬动“大资本”，推动海南交通、水利等基础设施现代化水平实现大跨越——
参与承建东环、西环高铁，环岛高铁梦将于今年底成真；承接民航资金支持美兰机场二期扩建；与国电集团合作推进红岭水利枢纽，协助推进中海油管道工程建设；受托建设棋子湾基础设施工程荣获省内工程建设领域的最高嘉奖——“绿岛杯”，不但高质量地完成了工程建设，项目总投资也控制在了概算之内；建设三亚湾迎宾馆等，进一步提升三亚旅游环境；建设和风江岸等房地产建设项目，培育房产开发人才……
这十年，海南发控以资本为杠杆，建立投融资体制改革样本，还有效填补了海南新兴产业发展空白——
两次重组洋浦控股，为洋浦开发建设创造了条件；参与省级土地储备，为解决小财政、大投资的瓶颈问题探索可行方式；主导设立天能电力公司，并迅速发展成海南规模最大的光伏发电企业，装机容量达110兆瓦，填补海南新型工业空白。
……
回眸这十年，正是因为包括海南发控在内的省属国企的砥砺奋进，一批具有资源性、基础性、关系到国计民生的基础设施项目及工业支柱项目得以撬动，海南经济社会发展面貌大为改观。版
“这十年，既是一批批海控人的长期艰辛付出，也得益于省委、省政府的直接关心和支持，才有了公司今天的资产规模及产业布局。”办公室主任刘绵坚回顾十年巨变时感慨：“现在公司又走在了国资国企改革和市场化转型的前沿，我们既感受到责任，也看到了更大的期望。”
内生动力初具，产业转型升级蓄力成势
明者因时而变，知者随事而制。
中国经济发展步入新常态，海南经济发展引擎也“换挡轰鸣”。海南发控也主动适应新常态，特别是近两年来，公司加快市场谋篇布局步伐，几大事关公司发展大局的事项都取得重大进展和突破——
在省委主要领导的关心和相关职能部门的支持下，去年莺歌海盐场转产顺利破题，近5万亩土地变划拨为出让，土地规划调整工作完成，盐场职工得到较好安置，正在进行区域总体规划调整，转产开发迈出实质步伐，国资保值增值有望。
整合重组水电集团，不仅使公司资产总额得到大幅增加，更重要的是水利、水务、清洁能源等产业板块集聚效应得到放大，国企改革1+1>2的效应凸显。以天汇股份为基础的新三板上市进入最后的关键阶段，力争2015年内完成新三板的工作。
红岭灌区工程前期开工准备工作基本完成，近日即将开建。在省委、省政府和省发改委、水务厅等单位的配合争取下，总投资57.7亿元的项目获得中央财政补贴26.55亿元，是我省获得中央补助投资最多的单个项目，也是从立项到完成概算核定审批最快的项目。
金融板块建设亦是风生水起。海南银行筹建获批结束我省没有省级商业银行的历史；海南股交中心和贵金属交易中心成立丰富了我省多级资本市场结构；对外投资的优质股权盘活和运作逐渐形成有进有退的良性循环；海控小贷、信息产业基金和承接财政专项资金的南华基金等构成金融板块雏形……
海南发控还将参与设立保险公司、金融控股公司等，深度布局整合金融资源，实现金融全牌照运营。
正是这些金融、能源等自主投资项目良好发展势头，为海南发控转型升级增添了底气和硬气。至2014年底，公司资产总额达430亿元，资产负债率有较大幅度下降，资产结构优化，提前完成“十二五”规划目标，为下一个十年发展奠定了良好基础。
加快谋篇布局,市场化发展步伐成行
随着莺歌海盐场土地处置变性和总体规划的完成，盐场转产开发打开了广阔发展空间；海南发控还将积极参与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区、文昌木兰湾滨海新区开发建设，并 努力 在南海资源开发等海洋产业寻求机会；同时进一步深度谋划金融板块资源整合，盘活大型基础设施股权，整合全省水务资源……
“未来，在贯彻落实省里重大决策的同时，公司将加快市场化谋篇布局，不但紧盯岛内市场，还主动“走出去”，从依靠‘输血’转为‘造血’。”海南发控董事长刘明贵表示。
海南发控总经理谢京说，公司已开始应对新的形势变化，在做好省里交办的重大项目的同时，开始深入挖掘市场资源，提升资本运作水平，积极推进资产证券化，为下一步发展打好基础。
省国资委主任倪健表示，今年是“十二五”的收官之年，也是为“十三五”开好头的基础之年，包括海南发控在内的省属国企要担当起国企的角色和重任，继续积极投入到重大基础设施和符合我省发展战略的新兴产业项目建设中去，在经济新常态和我省经济发展新形势下，发出国资国企声音，既要做好政府的事，也要做好市场的事，与国际旅游岛建设同步发展，壮大国资国企实力，使国资国企成为经济发展新常态下的中流砥柱。
（海南日报海口2月4日讯）
