吕勇:主动对接融入市县规划 拓展农场发展空间

　　11月6日下午，省农垦总局召开会议，部署对接各市县土地利用总体规划实施方案编制工作。省农垦总局局长吕勇在会上要求各农场要牢牢抓住全省“多规合一”的重要契机，以土地规划及开发利用中存在的问题为导向，结合农场今后发展涉及的各类用地需求与空间布局规划，分类提出需求，主动对接所在市县的规划修编工作，最大限度地争取解决有关规划重叠、生态红线保护等难题，为农场土地“松绑”，拓展农场经济社会发展的空间。

　　省农垦总局副局长王任飞，省农垦集团副总经理张志坚出席会议。

　　据了解，土地利用总体规划作为全省“多规合一”重点内容之一，省政府于今年2月下发了《关于开展土地利用总体规划调整完善工作的通知》，并针对农垦提出了“各市县现行土地规划已安排给农垦农场的耕地保有量、基本农田保护指标、建设用地总量指标保持不变，分离转交农垦农场，市县不得占用农垦农场规划建设用地指标。农垦土地规划依法批准后，农垦土地规划成果并入所在市县行政辖区土地利用总体规划，保持实现行政辖区土地规划成果的完整性”的意见。

　　根据文件精神，为优化垦区土地利用空间布局，合理利用土地资源，保障农垦经济社会发展的用地需求，总局专门召开此次会议，部署要求各农场做好相关工作。

　　吕勇指出，开展全省“多规合一”是省委省政府的一项重要战略决策，也是当前新一轮农垦改革发展的重要契机。推行“多规合一”后，将对省级总体规划以及各市县的规划形成刚性指标约束力，农垦系统的规划能否深入融合其中，决定着农垦的未来发展。根据省政府的工作部署，根据“多规合一”总体规划编制工作要求，目前各市县正在紧锣密鼓地推进各自的规划修编工作。总局层面将保持与省政府、省相关厅局的沟通对接，各农场要高度重视市县此次规划修编工作，密切关注市县修编工作进展，加强与市县有关部门的沟通对接，遇到重大问题要及时向总局汇报，及时努力解决问题。

　　吕勇要求，各农场在与市县沟通对接时，要重点确保场部建成区现有建设用地规模保持不变，并争取规划预留一定规模的扩展空间，以满足城镇化发展的用地需求。除场部建城区外，要确保传统居民点的规划建设用地总量保持不变，并在此基础上，根据实际情况向市县有关部门提出调整传统居民点空间布局的意见。同时，要争取将辖区内具有开发价值的重点区域布局规划建设用地、尤其要将总局已批准的土地合作开发项目的建设用地纳入建设规划中，有效推进项目的落地实施。

　　吕勇在会上还通报了垦区少数民族农村道路“最后一公里”、保障性住房建设这2个重点项目阶段性的进展情况，并现场对进展情况较好的农场给予表扬；对工作措施不到位，工作进展滞后的农场点名督办。

　　吕勇强调，民生工程事关百姓切身利益，各农场要充分认识民生项目的重要性和紧迫性，加大推进力度，保证工程质量符合规范标准，确保民生项目按时完成年度任务。各农场场长身担重任，要切实担负起主体责任，亲自督办项目进程，层层传导压力，责任明确到人。总局要建立起相应责任机制，必须对工作不力，未按时按质完成工作任务的单位和负责人进行问责。

　　会上，省农垦总局国土环境资源管理局负责人对开展土地利用总体规划调整完善工作进行了说明，省农垦设计院相关负责人对规划编制技术对接工作进行指导。

　　省农垦总局、省农垦集团相关部门、各农场主要负责人参加会议。(记者 倪德馨 许 雅)