海口推户籍办理便民措施 市民每周三晚、每周六可办证
原标题：海口推户籍办理便民措施市民每周三晚、每周六可办证
1月21日，南海网记者从海口市公安局获悉，海口警方根据临近春节小长假迎来办证高峰的特点，落实周三晚、周六全天服务等16项便民措施，坚持错时服务，延时服务、预约服务，最大限度满足群众办证需求。
据了解，春节期间，海口市公安局将在各服务窗口安排足够的警力值班，坚持急事急办，美兰机场口岸签证办公室、秀英港边境旅游服务大厅正常工作。海口警方表示，将充分利用寒假、春节开展便民利民活动的“黄金期”，端正服务态度，提高工作效率，改善服务环境，以热情的态度和优质的服务赢得群众的满意、营造欢乐祥和的节日气氛。
与此同时，警方户政部门健全和完善了户籍办理的预约服务、急事急办制度、市内户口“一站式”迁移服务以及简化缩短办证程序等16项便民服务措施，为群众办理户政业务带来方便，获得了群众的好评。
“这几次处理事务的经历，公安部门给我留下了非常美好的印象。”2015年12月，市民张女士到出入境管理办证大厅签证，民警主动加班一个多小时为其办理好签证延期;她到琼山区办证中心补办户口本时，她先生接送她的车还没有停好，户口本已经补办好了;她到海秀西派出所注销其父亲的户口，接待民警耐心向她解释办理这些事宜的步骤，并承诺放假期间也可帮其办理业务。对此，张女士来信致谢海口警方窗口单位民警积极负责、热心细致地为她解决了办证难题。
据统计，从去年12月初至今，海口市出入境管理部门共受理、审批公民出国(境)证件31266份，其中护照8848份;内地居民往来港澳通行证(含签注)16245份;内地居民往来台湾通行证(含签注)4325份;边境游通行证1848本。发放各类出入境证件16388本(张)。
十六项便民服务措施：
一：建立文明礼仪接待群众制度。在各分局办证中心和派出所户籍接待室等户政服务窗口推行《海口市公安局户籍窗口工作人员接待群众规范用语》，户籍内勤民警、人像采集员工作时间应警容(仪容)严整、举止端庄、纪律严明，接待群众态度热情、文明用语、服务规范。按照《户籍窗口工作人员接待群众规范用语》热情为群众提供服务，耐心解答群众提出的问题，严禁冷、横、硬、推;
二：建立户政信息公开制度。在各分局办证中心和派出所户籍接待室等户政服务窗口公开《海口市公安局办理户口居民身份证指南》，依法公开办理户口居民身份证的办事程序、规定时限、收费标准;办证中心和派出所公开户政窗口工作职责，在辖区公布户政窗口预约服务电话，方便群众咨询和预约，主动接受群众监督;
三：建立接待群众首问责任制度。户籍内勤民警和户政协管员是户政业务首接责任人，对前来办理户政业务的群众要热情接待，对属于职责内的事项应当及时办理，对职责以外或不涉及本单位业务的事情，要向群众说明情况，做好相关政策解释和引导工作;对群众办理户口、居民身份证件等事项，应当一次性告知所必须具备的材料、办理程序和时限;对群众提出的有关户政方面的问题要认真解答，认真听取群众对办理户口、居民身份证等工作的意见和建议，解决群众的疑难问题，对政策规定一时不明确、不清楚的，要及时逐级请示，不得互相推诿。做到“四无”：服务受理“无推脱”、服务过程“无差错”、服务事项“无积压”、服务对象“无投诉”。杜绝“门难进，脸难看、话难说、事难办”，树立公安户政窗口良好形象;
四：建立户政窗口接待群众工作制度。周一至周五为办证中心和派出所户籍窗口正常上班接待群众办事时间，户籍内勤民警和人像采集员要提前十分钟做好上岗准备，保证窗口准时向群众开放。办证中心实行节假日照常办理户口居民身份证业务。派出所实行节假日为群众预约服务制度，由值班民警受理登记前来群众申请办理户口、居民身份证预约服务事项，并转交给户籍内勤民警，待下一个工作日由户籍内勤民警依照程序优先办理;
五：建立办理户口一次性告知制度。在分局办证中心、派出所户籍接待室等户政服务窗口为前来办理户口的群众发放《海口市公安局办理户口一次性告知书》，详细解答59项户口申报事项的办理条件、提交材料、审批程序、工作时限、收费标准、监督方式等，方便群众办事，确保不让群众跑第三趟;
六：建立户政业务预约服务制度和上门服务预约制度。在各分局办证中心和派出所推行《海口市公安局办理户口居民身份证预约登记簿》，做好对群众办理户口、居民身份证事项的预约登记工作。同时，办证中心和派出所要为辖区行动不便的孤寡老人、残疾人、五保户、特困户等不方便到窗口办理户政业务的特殊人员预约服务时间，利用休息和节假日时间上门为其提供居民身份证人像信息采集和户口、居民身份证申报受理、材料收集以及送达户口、居民身份证等服务，确实解决群众的实际困难;
七：建立户口、居民身份证急事急办制度。办证中心、派出所开辟绿色服务通道，解决群众因参军、升学、就业、公务等原因，急需办理户口身份证问题;
八：建立户口、居民身份证优先办理制度。办证中心和派出所户政窗口要为前来办事的老、弱、病、残人员和孕妇等特殊困难群众优先办理户口、居民身份证，解决他们办事难问题;
九：建立户政业务限时办结制度。按规定提供限时办结服务承诺，受理、审批群众户政业务时，严格按照规定时限审批，手续齐全符合法律法规和政策规定的，在规定时限内办结;手续不齐全或不符合相关政策规定的，要在规定时限内做出不批准或补充材料的决定，以书面形式告知申报人，不得超时限审批，不得以任何借口拖延和刁难。
十：建立户政部门工作协调制度。全局各办证中心、派出所户政窗口要加强联系和沟通，做好户政业务的协调办理工作。派出所户籍内勤民警应加强与责任区民警工作的衔接和沟通，协调做好群众户口申报事项的调查核实工作。户籍内勤民警遇到需要跨辖区核查处理的户口申报事项，要及时向单位分管领导报告，主动加强沟通，做好协调办理。户政处建立全局户政系统业务工作联系网，完善通信联系功能，加强户政业务的联系、沟通和协调。
十一：户政信访专员制度。户政处和分局办证中心分别指定户政信访专员、派出所由分管户政工作的所领导任户政信访专员，处理群众来信来访问题。对群众投诉的事项及时调查处理，并将调查情况及处理结果及时反馈投诉人，同时按照信访事项办理程序做好户政信访事项的办理和事后回访工作。信访案事件处理材料归档备查。
十二：户政工作内外监督制度。市局、分局户政指导部门定期对基层户政窗口进行业务督导检查，跟踪了解各项工作落实情况，发现的问题及时协调帮助解决，疑难问题及时上报研究解决。办证中心主任、派出所所长定期对户政窗口接待各项工作情况要进行一次检查，发现问题及时解决。同时，建立意见箱、意见册，公布咨询监督投诉电话，聘请警风监督员，接受群众监督。
十三：简化缩短户政业务交验材料、办理程序和办事时限。精简户政业务交验材料20项，简化程序30项，缩短户口、居民身份证办理时限，由派出所调查核实办证中心审核上报分局审批的户口登记事项由47个工作日缩短为26个工作，居民身份证办理时间由45天缩短为20天。同时明确了需要延长调查时限的条件和审批规定;
十四：完善市内户口“一站式”迁移便民服务功能。实行市内户口迁移“一站式”服务业务后，申请人凭有关材料到迁入地办证中心或派出所申请，按有关政策和程序规定，经审核审批，即可实现落户。原有的市内户口迁移需要申请人先到迁入地辖区派出所或办证中心提交证明材料申请、审批，再到迁出地辖区派出所或办证中心履行户口迁出手续，最后持《户口迁移证》、《户口迁移审批表》及相关证明材料到迁入地辖区派出所或办证中心办理落户，办事群众往返两地办理户口迁移手续，耗时耗力。实施市内户口迁移“一站式”服务，简化了程序，最大限度方便了群众。申请人不再到迁出地履行户口迁出手续，不签发《户口迁移证》。减少了市内户口迁移审批程序，不但方便了群众，也减少了户籍民警的工作量为民警减负，即提高了服务群众的工作效率，又缓解了民警的工作压力。实行市内户口迁移一站式服务以来，已经办理市内户口迁移一站式服务户口迁移47249人次，其中2015年办理18959人次。
十五：实行农村派出所办理户政业务。全市36个农村派出所办理户政业务，方便了农村地区群众就近办理户口和居民身份证，解决农村地区群众最突出、最期盼、最急需解决的办理户口和居民身份证难问题。农村派出所办理户政业务以来，共为群众办理居民身份证96484张，办理各类户口登记业务89960人次，其中，2015年为群众办理居民身份证70440张，办理各类户口登记业务65841人次。
十六：各基层户政窗口推出办理户政业务短信服务平台，提供咨询电话彩铃服务，得到群众的好评。由美兰分局办证中心先行试点后，在全局各分局办证中心等户政窗口铺开。