海南土地利用管理将首次“全面体检”以督察永久基本农田划定为重点

　　本报海口3月31日讯 （记者邵长春 通讯员李拉 实习生李佳霖）记者从省国土资源厅了解到，经国家土地总督察批准，今年国家土地督察广州局（以下简称“广州局”）将对我省进行省域全覆盖土地例行督察和永久基本农田划定专项督察，近日该局督察组已进驻我省开展实地督察。

　　据介绍，2009年以来广州局对我省12个市县开展了例行督察，规范了12个市县乃至全省的土地利用管理；2015年对闲置土地处置和不动产统一登记开展的专项督察，帮助我省圆满完成了闲置土地处置和不动产统一登记职责整合的任务。

　　广州局今年将以督察永久基本农田划定为重点，促进最严格耕地保护制度的有效落实；以深化节约集约用地专项督察为抓手，促进土地利用和管理方式的转变；并首次在我省开展省域全覆盖的例行督察。

　　今年广州局将围绕永久基本农田划定的推进情况，督察海口市城市周边永久基本农田划定工作推进情况；督促省政府组织海口市以外设区城市和县级城市（镇）周边永久基本农田划定工作的落实情况；并对全省划定情况的真实性、合法性进行重点督察。

　　例行督察是对某一地区一定时段内土地利用和管理情况开展的全面监督检查，是对地方土地利用管理情况的一次“全面体检”。根据相关要求，今年广州局将在我省探索例行督察省域全覆盖，即由原来的以某一市或县的某一时段的土地利用和管理情况为督察重点，转变为以省土地利用和管理情况为督察重点，由过去的“以点带面”转变为“由面及点”。

　　据悉，今年例行督察将重点检查2015年度海南省土地利用和管理情况。耕地保护方面，重点检查耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡等情况；土地利用方面，重点检查土地供应、批而未供和闲置土地等情况。土地执法方面，重点检查违法批地占地、土地流转“非农化”等情况。同时，结合日常掌握的情况，对土地利用总体规划实施和调整完善、“未批先征”、征地补偿安置落实等开展监督检查。